РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 февраля 2026 года город Асино Томской области
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Уланковой О.А., при секретаре судебного заседания - Качаровой Ж.Н., с участием:
помощника Асиновского городского прокурора – Азарова К.Н., административного ответчика – Алеева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Алеев Л.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области (далее ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование административного иска указано, что Алеев Л.А. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от /дата/, в том числе за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кировского районного суда г. Томска от /дата/ сроком на 1 год. Учитывая, что Алеев Л.А. отбывает наказание за преступление, совершенное им в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы, в отношении него должен быть установлен административный надзор. Просит суд установить Алееву Л.А. административный надзор сроком на 1 год за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания последнего с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за установленные судом пределы; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца – врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области Евтушенко Д.Д. не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассматривает административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик – Алеев Л.А. в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Пояснил, что не согласен с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В заключении прокурор Азаров К.Н. полагал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему:
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом из письменных материалов дела установлено, что решением Кировского районного суда г. Томска от /дата/ в отношении Алеева Л.А. был установлен административный надзор сроком на один год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения.
На учет в ОП-1 УМВД России по г. Томску Алеев Л.А. был поставлен с /дата/ по /дата/
В период нахождения под административным надзором (/дата/) Алеев Л.А. совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 158 УК РФ, за что был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Томска от /дата/ На основании со ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком в 1 год.
Кроме того, в период нахождения под административным надзором (/дата/) Алеев Л.А. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, за которое по приговору Кировского районного суда г. Томска от /дата/ ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время Алеев Л.А. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от /дата/ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Томского областного суда от /дата/), в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, также совершенных в период нахождения под административным надзором (/дата/, /дата/), по которому ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от /дата/) в виде 12 лет 3 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от /дата/ отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ (с приговором от /дата/) Алееву Л.А. окончательно назначено наказание в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Совершенные Алеевым Л.А. преступления в силу ст. 15 УК РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести - ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ, средней тяжести - ч. 1 ст. 161 УК РФ, и особо тяжкому - п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ.
Срок отбытия наказания истекает /дата/.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении Алеева Л.А. решением Кировского районного суда г. Томска от /дата/, прекращен в связи с его осуждением по приговору Кировского районного суда г. Томска от /дата/, и направлением его к отбыванию наказания в виде реального лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
Таким образом, судом установлено, что Алеев Л.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором. За совершенные преступления административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в виде реального лишения свободы.
Изложенное свидетельствует о наличии безусловного основания для установления административного надзора, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ – в редакции, действовавшей на момент совершения данного преступления).
Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить Алееву Л.А. административный надзор на восемь лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 06.06.2014, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст.5 Закона).
Положениями ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В письменной характеристике, выданной исправительным учреждением в отношении Алеева Л.А., указано, <данные изъяты>
С учетом образа жизни административного ответчика, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить Алееву Л.А. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования «городской округ – <адрес>» <адрес>.
Несмотря на то, что преступления, по которым административный ответчик в настоящее время отбывает наказание, совершены им не в ночной период времени, суд исходя из характера и обстоятельств их совершения, полагает, что за административным ответчиком необходим более строгий контроль за поведением, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него такого административного ограничения как запрещение поднадзорному лицу покидать жилое помещение в ночное время.
Согласно регистрационному досье, Алеев Л.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы, намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем сообщено им в ходе рассмотрения настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Алеев Л.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Алеев Л.А., /дата/ года рождения, административный надзор на восемь лет - срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Томска от /дата/ – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Алеев Л.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь срок административного надзора установить Алеев Л.А. административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение выезжать за пределы муниципального образования «городской округ – <адрес>» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья О.А. Уланкова