РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 марта 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Монгуш У.Ч., с участием и.о.прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО4 к ФИО8 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установил:
начальник Управления Министерства внутренних ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, <данные изъяты> Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО7 административный иск поддержал полностью, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Таким образом, поскольку административный ответчик освободился из мест лишения свободы, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не сообщил об уважительных причинах неявки, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
И.о. прокурора <адрес> ФИО3 дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Верховного Суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком <данные изъяты> установлением административного ограничения <данные изъяты>
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности <данные изъяты>, подвергнут административному аресту <данные изъяты>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № административный ответчик привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>, подвергнут административному аресту <данные изъяты>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности <данные изъяты>, подвергнут административному аресту <данные изъяты>.
Согласно справке-характеристике, ФИО6 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>. <данные изъяты>
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При принятии решения суд учел то, что судимость ФИО5 в настоящее время <данные изъяты>. В период административного надзора ФИО6 совершал административные правонарушения <данные изъяты>.
Поскольку совершенные ФИО6 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО5, характеризуемого <данные изъяты>, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО5 административные ограничения <данные изъяты>, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО5, учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку из материалов дела судом установлено, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации <данные изъяты> ФИО4 к ФИО9 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.
В отношении ФИО10 <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, возложив на ФИО5 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья А.А. Донгак