РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца ФИО9, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО12 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установил:
начальник Управления Министерства внутренних ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы Республики Тыва. Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков. ФИО2 должных выводов для себя не делает, будучи предупрежденным о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, поднадзорный ФИО2 продолжает допускать административные правонарушения. Просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде запрета посещения им мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО9 просил требования административного иска удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился.
Помощник прокурора <адрес> ФИО4 дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы Республики Тыва.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде наложения запрета на его пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника полиции УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При принятии решения суд учел то, что судимость ФИО2 в настоящее время не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ.
Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО2, характеризуемого с отрицательной стороны, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника Управления МВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО11 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.
Дополнить установленные решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Тыва, следующим административным ограничением в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Дополнительное административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья И.И. Успун