РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Монгуш У.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России Айдын-оол Т.В., Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 29724/26/98017-ИП,
УСТАНОВИЛ:
представитель административного истца обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая на то, что 03 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения на сумму 100 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера №29724/26/98017/ИП по решению Кызылского городского суда Республики Тыва от 11 июня 2025 года по гражданскому делу №2-4182/2025 по иску заместителя прокурора г. Кызыла Каркавина К.А. в интересах неопределенного круга лиц к Министерству культуры Республики Тыва, государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" (далее - ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола") о возложении обязанности обеспечить подачу светового, звукового и речевого сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта контроля и (или) транслирующей этот сигнал организации. Также вынесено требование о предоставлении информации об исполнении вышеуказанного решения суда в срок до 13 марта 2026 года, и постановление о назначении нового срока исполнения от 03 марта 2026 года. 10 марта 2026 года ГБПОУ Республики Тыва «Кызылский колледж искусств им. А.Б. Чыргал-оола» направило ответ на требование с приложением копий документов, свидетельствующих об исполнении решения суда еще 12 ноября 2025 года. Данный ответ с приложенными документами был получен в приемной СОСП по Республике Тыва 10 марта 2026 года, о чем свидетельствует штемпель входящей корреспонденции. Однако судебный пристав-исполнитель Айдын-оол Т.В. пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора уже вынесено, и отменять она его не будет, поскольку ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" не представило документы, подтверждающие исполнение решения суда в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, вынесенном ею 11 февраля 2026 года. Действительно, постановление о возбуждении исполнительного производства от 11 февраля 2026 года поступило в ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" посредством почтовой связи 20 февраля 2026 года вх. №215, однако вовремя не было передано для исполнения главному специалисту по правовому обеспечению с резолюцией директора документоведом ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" в связи с проведением проверки из Министерства культуры Республики Тыва. В настоящее время в отношении работника-документоведа проводится служебная проверка и по ее итогам будут приняты меры дисциплинарного взыскания. Несмотря на тот факт, что ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" не был дан ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства срок, установленный в постановлении, полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора подлежит отмене по следующим основаниям. Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 11 июня 2025 года по иску заместителя прокурора г. Кызыла Каркавина К. А. в интересах неопределенного круга лиц к Министерству культуры Республики Тыва, ГБПОУ РТ «Кызылский колледж искусств им. А.Б. Чыргал-оола» о возложении обязанности обеспечить подачу светового, звукового и речевого сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта контроля и (или) транслирующей этот сигнал организации, на ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить в образовательном учреждении подачу светового, звукового и речевого сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта контроля и (или) транслирующей этот сигнал организации. Однако в решении суд не указывает на то, что об исполнении решения ответчик ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А.Б. Чыргал-оола" обязан уведомить истца Прокуратуру г. Кызыла. Решение суда вступило в законную силу 28 июля 2025 года. Никаких запросов из Прокуратуры г. Кызыла об исполнении решения суда в ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" не поступало, то есть истцом Прокуратурой г. Кызыла не был достоверно установлен факт неисполнения решения суда в срок, а сразу же было направлено требование в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Далее во исполнение решения суда 01 октября 2025 года заключен государственный контракт №4262 на капитальный ремонт пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре (подачу светового, звукового и речевого сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта контроля и (или) транслирующей этот сигнал организации) в здании учебного корпуса ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола", между Министерством культуры Республики Тыва и ООО «Компания Информационные технологии». Согласно справке о стоимости выполненных работ от 01 октября 2025 года стоимость работ составляет 1 585 000 рублей. Из акта о приемке выполненных работ следует, что работы произведены в период с 01 октября 2025 года по 12 ноября 2025 года. 12 ноября 2025 года был составлен акт выполненных работ №10 на общую сумму 1 585 000 рублей. Акт подписан исполнителем ООО «Компания Информационные технологии» и заказчиком Министерством культуры Республики Тыва. Таким образом, решение Кызылского городского суда Республики Тыва было исполнено в срок, указанный в решении, поскольку решение суда вступило в законную силу 28 июля 2025 года, срок для исполнения решения был установлен в 6 месяцев, то есть до 28 января 2026 года, однако решение суда было исполнено 12 ноября 2025 года, что подтверждается вышеуказанными документами. Контракт на выполнение работ был заключен Министерством культуры Республики Тыва, поскольку оно является учредителем ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола", и соответственно распорядителем всех бюджетных средств и ассигнований. Таким образом, полагаем, что ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, который был наложен на него постановлением о взыскании исполнительного сбора от 03 марта 2026 года. Принимая постановление о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель должен был убедиться в надлежащем извещении должника по исполнительному производству о возбуждении исполнительного производства и приобщить документы, подтверждающие эти обстоятельства, к материалам исполнительного производства. Полагают, что взыскание исполнительского сбора является нецелесообразным, не отвечает требованиям разумности и справедливости, поскольку решение суда было исполнено в срок, указанный в нем, а также возлагает дополнительную нагрузку на бюджет Республики, который в настоящее время является дефицитным, поскольку ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" является бюджетным учреждением. Просит освободить ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" от уплаты исполнительского сбора в размере 100 000 рублей по исполнительному производству №29724/26/98017/ИП на основании решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 11 июня 2025 года по гражданскому делу № 2-4182/2025.
В возражении на административный иск административный ответчик судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России Айдын-оол Т.В. просит в удовлетворении заявленных требований административного истца отказать в полном объеме, в обоснование указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 17 февраля 2026 года. Исполнительный документ должником в срок, установленный законом в ч. 12 ст. 30, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником исполнительного документа, судебному приставу-исполнителю не предоставлено. В связи с чем 03 марта 2026 года вынесено постановление №98017/26/26526 о взыскании исполнительского сбора в размере 100 000 рублей и вручено должнику. Представитель должника по доверенности Рындина Е.И. письмом от 06 марта 2026 года утверждает, решение суда исполнено 12 ноября 2025 года. Однако на запрос судебного пристава-исполнителя от 26 марта 2026 года об исполнении решения Главное управление МЧС России по Республике Тыва дал ответ от 01 апреля 2026 года, в котором сообщает, что в настоящее время на объекте защиты ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А.Б.Чыргал-оола" по адресу: <адрес> установлены только устройства оповещения, однако система передачи извещения о пожаре не передает сигнал о возникновении пожара на пультовый прибор оконечный. Порядок подключения СПИ на пульт (прибор пультовой оконечный) пожарной охраны без участия дежурного персонала предусмотрен разделом 6 постановления Правительства Республики Тыва №745. По состоянию на 31 марта 2026 года ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А.Б.Чыргал-оола" не принял меры по подключению своей СПИ к прибору пультовому оконечному (дублированию). После проверки отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.Кызылу и Кызылскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Тыва 27 января 2026 года на объекте защиты ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А.Б.Чыргал-оола" по адресу: <адрес> нарушение в виде отсутствия дублирования сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны с использованием СПИ все еще не устранено. Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства №29724/26/98017-ИП от 11 февраля 2026 года является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. В этой связи в случае освобождения должника от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера у судебного пристава-исполнителя не остается иных способов воздействия на него для обеспечения своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, во исполнение которого возбуждено. На практике это зачастую приводит к вынужденному затягиванию сроков принудительного исполнения соответствующего судебного акта, нарушению прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, на исполнение требований судебных постановлений в разумные сроки, а также ставит под сомнение целесообразность вынесения судами таких решений, и, как следствие, принципы справедливости правосудия и неотвратимости наказания, что недопустимо. Должник во исполнение требований Кызылского городского суда Республики Тыва в срок добровольного исполнения не принял меры по обеспечению в образовательном учреждении подачу светового, звукового и речевого сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта контроля и (или) транслирующей этот сигнал организации. При таких обстоятельствах считает освобождение должника от уплаты исполнительского сбора при его бездействии, при непринятии полных мер по исполнению требований судебного решения в установленный добровольный срок, является незаконным, нарушает принцип обязательности постановлений судебного пристава-исполнителя, в нарушение действующего правового регулирования способствует освобождению должника по исполнительному производству от мер принудительного воздействия и, в конечном счете, к игнорированию требований судебного акта. Кроме того, должником по исполнительному производству не представлены бесспорные и достоверные доказательства, свидетельствующие о принятии комплекса мер, направленных на принудительное исполнение судебного акта, и целесообразности освобождения ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А.Б.Чыргал-оола" от взыскания исполнительского сбора, а также отсутствия у истца объективной возможности исполнения требований исполнительного листа №ФС 052896657 от 31 июля 2025 года. В связи с этим оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не имеется.
Определением судьи привлечено по делу в качестве административного соответчика Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России.
В судебном заседании представитель административного истца ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А.Б. Чыргал-оола" Рындина Е.И. просила удовлетворить административный иск по указанным в нем доводам.
Представитель административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России Айлые-оол Т.В. на судебное заседание не явились, о дате, времени и места рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В связи с чем дело рассматривается без их участия.
Выслушав представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как видно из материалов исполнительного производства №29724/26/98017-ИП, 11 февраля 2026 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство №29724/26/98017-ИП в отношении ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" на основании исполнительного листа ФС 052896657 от 31 июля 2025 года, предмет исполнения: обязать ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить в образовательном учреждении подачу светового, звукового и речевого сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта контроля и (или) транслирующей этот сигнал организации.
Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда со дня получения должником копии постановления. 11 февраля 2026 года копия постановления направлена должнику.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80514418747854 письмо получено должником 17 февраля 2026 года.
Согласно представленным сведениям административного истца, вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" 20 февраля 2026 года (зарегистрировано под входящим номером от 20 февраля 2026 года №215).
Таким образом, срок добровольного исполнения требований исполнительного производства установлен до 27 февраля 2026 года включительно.
03 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 100 000 рублей в связи с неисполнением требований исполнительного документа в пятидневный срок.
03 марта 2026 года должнику было вручено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации в срок до 13 марта 2026 года об исполнении решения суда, а также о размере денежных средств для исполнения решения суда в полном объеме.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва от 03 марта 2026 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 30 апреля 2026 года. Должником постановление получено 03 марта 2026 года.
06 марта 2026 года ГБПОУ Республики Тыва «Кызылский колледж искусств им. А.Б. Чыргал-оола» направило судебному приставу-исполнителю Айдын-оол Т.В. ответ на требование, в котором сообщает об исполнении решения суда 12 ноября 2025 года. Данный ответ с приложенными документами был получен СОСП по Республике Тыва 10 марта 2026 года, о чем свидетельствует штемпель входящей корреспонденции.
Согласно государственному контракту № от 01 октября 2025 года Министерство культуры Республики Тыва поручает, а ООО «Компания «Информационные технологии» обязуется выполнить работы: капитальный ремонт пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре в здании учебного корпуса ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола".
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 12 ноября 2025 года №1 стоимость работ составляет 1 585 000 рублей.
Из акта о приемке выполненных работ от 12 ноября 2025 года №1 следует, что работы произведены в период с 01 октября 2025 года по 12 ноября 2025 года.
12 ноября 2025 года был составлен акт выполненных работ №10 на общую сумму 1 585 000 рублей. Акт подписан исполнителем ООО «Компания «Информационные технологии» и заказчиком Министерством культуры Республики Тыва.
26 марта 2026 года судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. направил запрос в Главное управление МЧС России по Республике Тыва о предоставлении информации в 7-дневный срок.
01 апреля 2026 года в ответ на запрос судебного пристава-исполнителя Главное управление МЧС России по Республике Тыва сообщает, что на объекте защиты ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" нарушение в виде отсутствия дублирования сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (далее СПИ) все еще не устранено, акты оценки готовности технических средств, входящих в состав СПИ, и ввода в эксплуатацию СПИ не подписаны.
08 апреля 2026 года судебный пристав-исполнитель Айдын-оол Т.В. выдал ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" предупреждение об ответственности случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда.
08 апреля 2026 года должнику было вручено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении в срок до 17 апреля 2026 года информации о том, проведены ли работы по дублированию световых, звуковых и речевых сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта контроля и (или) транслирующей этот сигнал организации.
10 апреля 2026 года в ответ на требование от 08 апреля 2026 года и предупреждение по ст. 315 УК РФ от 08 апреля 2026 года ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" направляет копии документов по исполнению решения суда по гражданскому делу №2-4182/2025 и сообщает об исполнении решения суда по данному делу 12 ноября 2025 года.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 11 ст. 30 вышеуказанного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
Статьей 112 Закона N 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей (часть 3).
В силу части 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера не является право-восстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.
В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Изложенное свидетельствует о том, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Судом установлено, что административный истец заключил контракт и произвел финансирование работ, работы по установке пожарной сигнализации предприняты до возбуждения исполнительного производства. О мерах, направленных на исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, административный истец сообщал судебному приставу-исполнителю письмами от 06 марта 2026 года и 10 апреля 2026 года.
Из представленных материалов дела суд приходит к выводу, что ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" предприняты все меры, направленные на добросовестное исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, однако, судебное решение не исполнено в полном объеме в связи с неполным исполнением в части передачи сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и или транслирующей этот сигнал организации, которое не было исполнено в связи с неправильным пониманием предмета исполнения исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия данных о наличии вины административного истца в несвоевременном неисполнении судебного решения в добровольные сроки, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что административный истец действовал недобросовестно или уклонялся от исполнения.
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что имеются основания для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению путем освобождения от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №29724/26/98017-ИП.
При этом согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2010 года надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора или освобождением от его взыскания, в случае, когда исполнительский сбор не уплачен, также должен выступать соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов, в связи с чем требования к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России Айдын-оол Т.В. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России Айдын-оол Т.В. об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 29724/26/98017-ИП отказать.
Административное исковое заявление государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП удовлетворить.
Освободить государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Тыва "Кызылский колледж искусств им. А. Б. Чыргал-оола" от уплаты исполнительского сбора в размере 100 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от 3 марта 2026 года по исполнительному производству №-ИП от 11 февраля 2026 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.А. Донгак
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2026 года.