РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 апреля 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре Монге Ш.Т., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца - ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее – ФКУ ЛУИ-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора в обоснование указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва за уклонение от административного надзора по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ с применением ч.1 ст. 62 УК РФ наказание смягчено до 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание на дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из места лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил 8 нарушений режима содержания, 5 поощрений. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания и был переведен на строгие условия режима содержания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на обычные условия содержания. На мероприятия воспитательного характера реагирует поверхностно. За весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, посредственно относится к труду, требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо. За весь период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Просят установить административный надзор сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования без разрешения МО МВД России по <адрес>; обязать являться два раза в месяц в МО МВД России по <адрес> по избранному месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 административное исковое заявление полностью поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в удовлетворении административного иска не возражал.
Помощник прокурора <адрес> ФИО3 дал заключение об удовлетворении административного иска полностью.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное заявление подлежащим удовлетворению, по доводам, изложенным в нем, как законным и обоснованным, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного статей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде запрещения: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательными являются установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии со статьей 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как следует из материалов дела, приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на 1 год.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначенное ФИО1 наказание смягчено до 8 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ изменено, исключено указание о назначенном дополнительном наказании в виде ограничения свободы.
Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики ФКУ ЛУИ-2 УФСИН России по <адрес> следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный за весь период отбывания наказания на момент рассмотрения дела имеет 8 нарушений режима содержания, 5 поощрений.
Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
При определении срока административного надзора суд исходит из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-Ф, полагает необходимым установить для ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет.
Исходя из положений части 8 статьи 272, пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении об установлении административного надзора должны быть, определены одно или несколько административных ограничений.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Разрешая заявленные требования истца, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая положения, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", регулирующего спорные правоотношения, а также на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, обстоятельств совершения преступления, личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 10 (десять) лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив кратность явки в орган внутренних дел для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой и обращением за медицинской помощью; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, тем самым иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, освобождаемого из места лишения свободы, административный надзор на срок 10 (десять) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;
- запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Тыва без разрешения МО МВД по <адрес> «Тандинский»;
- запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья И.И. Успун