РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 марта 2026 года город Асино Томской области
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Уланковой О.А., при секретаре судебного заседания - Качаровой Ж.Н., с участием:
помощника Асиновского городского прокурора – Азарова К.Н., административного ответчика – Хертека А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Хертек А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области (далее ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование административного иска указано, что Хертек А.А. отбывает наказание по приговору Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от /дата/ за преступления средней тяжести, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенные в период нахождения под административным надзором, установленным решением Мариинского городского суда Кемеровской области от /дата/ сроком на 3 года. Учитывая, что Хертек А.А. отбывает наказание за преступления, совершенные им в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы, в отношении него должен быть установлен административный надзор. Просит суд установить в отношении Хертека А.А. административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания последнего с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за установленные судом пределы; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца – начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области Голубев В.В. не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассматривает административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик – Хертек А.А. в судебном заседании административные исковые требования признал. От дачи объяснений по существу административных исковых требований отказался.
В заключении прокурор Азаров К.Н. полагал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему:
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом из письменных материалов дела установлено, что ранее Хертек А.А. судим по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от /дата/ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от /дата/ в отношении Хертека А.А. был установлен административный надзор сроком на три года – срок погашения судимости по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от /дата/, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре», в связи с тем, что преступление совершено им в период нахождения под административным надзором и за совершенное преступление он направлен к месту отбытия наказания в виде реального лишения свободы. На весь срок административного надзора, в отношении Хертека А.А. установлены административные ограничения.
Как следует из справки ИЦ, Хертек А.А. освобожден из мест лишения свободы по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от /дата/, - /дата/ по отбытию срока наказания.
В период нахождения под административным надзором Хертек А.А. совершил преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что был осужден по приговору Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от /дата/, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по которому административный ответчик в настоящее время отбывает наказание.
Преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести. Срок отбытия наказания истекает /дата/.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении Хертека А.А. решением Мариинского городского суда Кемеровской области от /дата/, прекращен в связи с его осуждением по приговору Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от /дата/, и направлением его к отбыванию наказания в виде реального лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
Таким образом, судом установлено, что Хертек А.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором. За совершенные преступления административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в виде реального лишения свободы.
Изложенное свидетельствует о наличии безусловного основания для установления в отношении Хертека А.А. административного надзора, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении Хертека А.А. административный надзор на три года, то есть на срок, установленный для погашения судимости по приговору Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 29.04.2025, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст.5 Закона).
Положениями ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, такие как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В письменной характеристике, выданной исправительным учреждением в отношении Хертека А.А., указано, что <данные изъяты>
С учетом образа жизни административного ответчика, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Хертека А.А. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес>
Несмотря на то, что преступления, по которым административный ответчик в настоящее время отбывает наказание, совершены в утреннее время, суд исходя из характера и обстоятельств совершенных преступлений, учитывая, что преступление, за которое Хертек А.А. в настоящее время отбывает наказание совершено в период ранее установленного административного надзора, полагает, что за административным ответчиком необходим более строгий контроль за поведением, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него такого административного ограничения как запрещение поднадзорному лицу покидать жилое помещение в ночное время.
Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает, что административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что указано в приговоре от /дата/. До осуждения проживал по адресу: <адрес>, этот же адрес указан административным ответчиком в качестве избранного им места жительства после освобождения из мест лишения свободы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Хертек А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Хертек А.А., /дата/ года рождения, административный надзор на три года - срок погашения судимости по приговору Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от /дата/ – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Хертек А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь срок административного надзора установить в отношении Хертек А.А. административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья О.А. Уланкова