РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 марта 2026 года город Асино Томской области
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Уланковой О.А., при секретаре судебного заседания - Качаровой Ж.Н., с участием:
помощника Асиновского городского прокурора – Азарова К.Н., административного ответчика - Лузина В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Лузин В.П. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование административного иска указано, что Лузин В.П. отбывает наказание по приговору Томского областного суда от /дата/ за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162, п.п. «а, в, д, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Указанным приговором суда в действиях Лузина В.П. установлен опасный рецидив преступлений. Учитывая, что Лузин В.П. отбывает наказание за особо тяжкие преступления, совершенные при опасном рецидиве преступлений, он относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит суд установить Лузину В.П. административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за установленные судом пределы; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца – начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области Голубев В.В. не явился, представил суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Лузин В.П. в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично. Пояснил, что не согласен с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, т.к. данные ограничения будут мешать его жизнеустройству после освобождения из мест лишения, где он длительное время по последнему приговору отбывает наказание. После освобождения намерен выехать для проживания и работы в <адрес> на судостроительное предприятие в 20 км. от <адрес>, где он планирует снимать жилье недалеко от места работы по предстоящему трудоустройству, с точным адресом он ещё не определился.
В заключении прокурор Азаров К.Н. полагал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему:
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из письменных материалов дела судом установлено, что Лузин В.П. ранее судим:
- по приговору Колпашевского городского суда Томской области от /дата/ (с учетом изменений, внесенных постановлением президиумам Томского областного суда от /дата/) по п.п. «б, в» ч. 2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- по приговору Колпашевского городского суда Томской области от /дата/ по ч. 2 ст. 222 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от /дата/) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время Лузин В.П. отбывает наказание по приговору Томского областного суда от /дата/ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от /дата/), в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162, п.п. «а, в, д, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 24 лет 9 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от /дата/) окончательно назначено 24 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, из них отбывание первых десяти лет в тюрьме.
Совершенные Лузиным В.П. преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к тяжким преступлениям (п.п. «б, в» ч. 2 ст.161, ч. 2 ст. 222, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ), особо тяжким преступлениям (п.п. «а, в, д, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ). Приговором суда от /дата/ в действиях Лузина В.П. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Срок отбывания наказания истекает /дата/.
Таким образом, судом установлено, что Лузин В.П. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
При указанных обстоятельствах Лузин В.П. относится к лицам, указанным в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении Лузина В.П. административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре», на восемь лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости по приговору Томского областного суда от /дата/, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Положениями ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, такие как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В письменной характеристике, выданной исправительным учреждением в отношении Лузина В.П., указано, что <данные изъяты>
С учетом образа жизни административного ответчика, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить Лузину В.П. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Устанавливая административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, суд учитывает, что преступление, предусмотренное п.п. «а, в, д, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, по которому Лузин В.П. отбывает наказание, совершено им в ночное время суток (с 21:00 часа /дата/ до 04:00 часов /дата/).
При определении Лузину В.П. административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд исходит из того, что Лузин В.П. регистрации на территории Российской Федерации, на момент рассмотрения настоящего административного дела, не имеет, что подтверждается справкой отдела адрес-справочной работы УМВД России по Томской области.
Из содержания приговора Томского областного суда от /дата/ следует, что до заключения под стражу Лузин В.П. проживал по адресу: <адрес>.
Как следует из объяснений Лузина В.П., данных им в судебном заседании, постоянной регистрации на территории Российской Федерации он не имеет, в <адрес> возвращаться не планирует, поскольку места жительства там не имеет. После освобождения из мест лишения свободы планирует выехать в <адрес>, с точным адресом места жительства не определился.
Таким образом, исходя из указанных обстоятельств, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Лузин В.П. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Лузин В.П., /дата/ года рождения, административный надзор на восемь лет - срок погашения судимости по приговору Томского областного суда от /дата/ - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Лузин В.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь срок административного надзора установить в отношении Лузин В.П. административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение выезжать за пределы <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья О.А. Уланкова