РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2026 года город Асино Томской области
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Уланковой О.А., при секретаре судебного заседания - Качаровой Ж.Н., с участием:
помощника Асиновского городского прокурора – Азарова К.Н., административного ответчика - Скриминского Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Скриминский Е.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование административного иска указано, что Скриминский Е.А. отбывает наказание по приговору Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от /дата/ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Указанным приговором суда в действиях Скриминского Е.А. установлен опасный рецидив преступлений. Учитывая, что Скриминский Е.А. отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, он относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит суд установить Скриминскому Е.А. административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за установленные судом пределы; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца – начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области Голубев В.В. не явился, представил суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Скриминский Е.А. в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично. Пояснил, что не согласен с установлением ему административного ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 час. до 06:00 час.
В заключении прокурор Азаров К.Н. полагал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему:
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из письменных материалов дела судом установлено, что Скриминский Е.А. ранее судим по приговору Стрежевского городского суда Томской области от /дата/ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден /дата/ по отбытии срока наказания.
В настоящее время Скриминский Е.А. отбывает наказание по приговору Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от /дата/г., в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по которому ему в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от /дата/) назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбытое наказание по приговору от /дата/ в виде лишения свободы сроком в 1 год, зачтено полностью в окончательное наказание. Приговором суда в действиях Скриминского Е.А. установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Скриминским Е.А. преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.
Срок отбывания наказания истекает /дата/.
Таким образом, судом установлено, что Скриминский Е.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем относится к лицам, указанным в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении Скриминского Е.А. административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре», на восемь лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости по приговору Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от /дата/, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Положениями ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, такие как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В письменной характеристике, выданной исправительным учреждением (ФКУ ИК-2 УФИН России по Томской области) в отношении Скриминского Е.А., указано, что <данные изъяты>
Принимая решение об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, а именно: количество допущенных нарушений; наличие поощрений; добросовестное отношение к труду.
При этом, по мнению суда, поведение административного ответчика в период отбывания наказания не было направлено на исправление и законопослушное поведение, о чем свидетельствует его постановка в 2025 году на профилактический учет.
Таким образом, исходя из сведений, указанных в характеристике, суд приходит к выводу о том, что цели наказания - исправление осужденного (формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения) и предупреждения совершения новых преступлений (ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 9 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации), не достигнуты в полном объеме.
Административный ответчик отбывает наказание за совершение умышленных преступлений, направленных против собственности: по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ – за кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств; по п. «в» ч. 3 ст.158 УК РФ – за кражу в особо крупном размере.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельства, характер и степени общественной опасности совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Скриминского Е.А. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования - «<адрес>
С учетом вышеуказанного характеризующего материала, а также общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений; уголовно-правовых последствий судимости, суд также полагает необходимым установление в отношении Скриминского Е.А. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов, поскольку указанное ограничение, с учетом характеризующих личность Скриминского Е.А., обстоятельств совершения им преступлений против собственности (в соответствии с приговором Стрежевского городского суда Томской области от /дата/, преступление совершено Скриминским Е.А. в период с 04:00 час. до 07:43 час.), необходимо для эффективного контроля за административным ответчиком, предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия.
Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает, что административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что следует из регистрационного досье. Этот же адрес указан административным ответчиком в качестве избранного места жительства после освобождения из мест лишения свободы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Скриминский Е.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Скриминский Е.А., /дата/ года рождения, административный надзор на восемь лет - срок погашения судимости по приговору Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от /дата/ - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Скриминский Е.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь срок административного надзора установить в отношении Скриминский Е.А. административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение выезжать за пределы муниципального образования - «<адрес>
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья О.А. Уланкова