РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 апреля 2026 года город Асино Томской области
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Уланковой О.А., при секретаре судебного заседания - Качаровой Ж.Н., с участием помощника Асиновского городского прокурора – Захарова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к Демчук И.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском.
В обоснование административного иска указано, что Демчук И.В. имеет непогашенную судимость по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кировского районного суда г. Томска от /дата/ Демчук И.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно сроком на 2 года 8 месяцев 27 дней. При проверке по ИБД-Регион было установлено, что Демчук И.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: /дата/ шесть раз привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Таким образом, в отношении Демчука И.В. должен быть установлен административный надзор на основаниях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения Демчуком И.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении Демчука И.В. административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, не явился, в представленном суду заявлении, содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Демчук И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о признании административного иска, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассматривает рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Прокурор Захаров М.А. в своем заключении полагал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему:
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом из материалов дела установлено, что Демчук И.В. ранее судим по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Кировского районного суда г. Томска от /дата/ Демчук И.В. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 2 года 8 месяцев 27 дней.
Их сообщения Асиновского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области следует, что срок неотбытой части наказания в виде условно-досрочного освобождения истек /дата/.
Совершенное Демчуком И.В. преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ исходя из положений ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Из материалов дела следует, что Демчук И.В., отбывая наказание по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, на основании Постановления Кировского районного суда г. Томска от /дата/ был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно /дата/. В связи с истечением срока условно-досрочного освобождения снят с учета /дата/. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по указанному приговору будет погашена по истечении 10 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть /дата/.
Также из материалов дела следует, что Демчук И.В. в период непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления в течение одного года совершил 6 (шесть) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области от /дата/.
Как подтверждается материалами настоящего административного дела и материалами дел об административных правонарушениях №, №, №, №, №, №, представленными по запросу суда, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области от /дата/ Демчук И.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что не уплатил административный штраф в установленный законом срок, будучи привлеченным к административной ответственности в соответствии с постановлениями № от /дата/ (по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, штраф 500 руб.); № от /дата/ (по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, штраф 500 руб.); № от /дата/ (по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, штраф 500 руб.); № от /дата/ (по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, штраф 500 руб.); № от /дата/ (по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, штраф 500 руб.); № от /дата/ (по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, штраф 500 руб.).
Согласно объяснениям, изложенным Демчуком И.В. в протоколах об административных правонарушениях по указанным делам об административных правонарушениях, он забыл заплатить административные штрафы, денежные средства у него имеются.
Постановлениями по делам об административных правонарушениях от /дата/, Демчуку И.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., по каждому из вмененных правонарушений.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что Демчук И.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, который в период неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении Демчука И.В. административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Согласно справке по буту в отношении Демчука И.В. от /дата/, <данные изъяты>
Из объяснения, отобранного /дата/ у ФИО4, следует, что <данные изъяты>
Также из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы, Демчук И.В. был осужден по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы.
Приведенным приговором суда установлено, что Демчук И.В., являясь лицом, имеющим судимость по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, вступившего в законную силу /дата/, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, /дата/ в утреннее время, находясь в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, в ограде квартиры № № дома №№ по ул. <адрес>, умышленно, на почве личной неприязни, возникшей в ходе ссоры, с целью причинения физической боли, нанес ФИО5 побои, а именно: два удара кулаком в область лица, отчего последний упал, после чего нанес лежащему на снегу ФИО5 не менее трех ударов кулаком и ногами по различным частям тела, причинив своими действиями потерпевшему физическую боль.
По сведениям, предоставленным Асиновским МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области, /дата/ Демчук И.В. снят с учета в связи с отбыванием срока наказания по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/. За время нахождения на учете Демчук И.В. зарекомендовал себя посредственно, нарушений обязанностей по приговору суда не допускал.
Определяя срок административного надзора, суд учитывает: фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании; характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких, представляющее исключительную общественную опасность, как направленное против жизни человека; принимает во внимание поведение Демчука И.В. после отбытия наказания, который спустя менее трех лет после освобождения из мест лишения свободы, вновь совершил преступление против жизни и здоровья человека; характеристику Демчука И.В., который участковым уполномоченным полиции и уголовно-исполнительной инспекцией характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками и неоднократно привлекался к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить в отношении Демчука И.В. административный надзор сроком на 3 года.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Положениями ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, такие как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из совокупности исследованных доказательств, учитывая образ жизни Демчука И.В., характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений и административных правонарушений, а также обстоятельств их совершения, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Демчука И.В. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
С учетом сведений о личности административного ответчика и его поведении, суд полагает возможным установить количество обязательных явок в минимальных пределах (один раз в месяц).
Установление административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения с 23:00 до 06:00 часов, исходя из его образа жизни, обстоятельств совершения им преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения после отбытия наказания, по мнению суда, является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ответчика с целью недопущения им совершения преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к Демчук И.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Демчук И.В., /дата/ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
На весь срок административного надзора установить в отношении Демчук И.В. административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья О.А. Уланкова