РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14.04.2026 Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Симагиной Т.С., при секретаре Вдовиной А.И., помощник судьи Пирогова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области путем использования видеоконференц-связи с участием прокурора Захарова М.А., административного ответчика Рыболовлева В.Р., административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Рыболовлева В.Р. освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области (далее ФКУ ИК №2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рыболовлева В.Р. освобождаемого из мест лишения свободы указав, что Рыболовлев В.Р. /дата/ осужден приговором Советского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания /дата/. Подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/. Рыболовлев В.Р. отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором установленным решением Советского районного суда <адрес> от /дата/, за которое осужден к лишению свободы, в связи с чем, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от /дата/ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор с возложением административных ограничений. Административный истец просит установить в отношении Рыболовлева В.Р. административный надзор сроком на три года, и административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за установленные судом пределы; запрета посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН по Томской области просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено.
В судебном заседании административный ответчик Рыболовлев В.Р. заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области требования признал. Показал, что после освобождения будет жить в <адрес> по месту регистрации.
В судебном заседании прокурор Захаров М.А. счел необходимым удовлетворить требования, по основаниям изложенные в заключении.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 39 абз.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022), при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
В судебном заседании установлено, что Рыболовлев В.Р. /дата/ осужден приговором Советского районного суда <адрес> (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от /дата/) за совершение преступлений относящихся к категории небольшой тяжести, предусмотренных ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее Рыболовлев В.Р. судим:
-/дата/ Советским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев;
-/дата/ Советским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. ст. 70,74 УК РФ (с приговором от /дата/) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. /дата/ освобожден по отбытии срока наказания;
-/дата/ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
-/дата/ Советским районным судом <адрес> по ч.1 ст.161, ч.1 ст. 112, ч.1 ст.159, ч.1 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору от /дата/) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. /дата/ освобожден по постановлению Асиновского городского суда <адрес> от /дата/, в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком 1 год 3 месяца 1 день. /дата/ снят с учета по отбытии срока наказания.
Решением Советского районного суда <адрес> от /дата/, в отношении Рыболовлева В.Р. был установлен административный надзор сроком на три года, с момента отбытия им наказания, не связанного с лишением свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении Рыболовлева В.Р. решением Советского районного суда <адрес> от /дата/ прекращен в связи с его осуждением /дата/ приговором Советского районного суда <адрес> по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1, ч.2 с. 69 УК РФ и направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы в испарительную колонию строгого режима.
За период отбывания наказания Рыболовлев В.Р. <данные изъяты>
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Рыболовлева В.Р., следует, что поощрений и взысканий не имеет.
Преступление по приговору Советского районного суда <адрес> от /дата/, относиться к категории небольшой тяжести, совершенно в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, таким образом, Рыболовлев В.Р. относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении которых, должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок три года, то есть на срок, установленный для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3).
Исходя из установленных обстоятельств, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает, что в отношении Рыболовлева В.Р., следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».
При этом суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт совершения им преступлений в местах проведения массовых мероприятий, а так же, что нахождение административного ответчика в местах массового скопления людей может способствовать совершению правонарушения или преступления.
Суд считает, что данные срок административного надзора и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, окажут на Рыболовлева В.Р. индивидуальное профилактическое воздействие.
Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Рыболовлева В.Р. удовлетворить.
Установить в отношении Рыболовлева В.Р., родившегося /дата/, административный надзор на 3 года - срок погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от /дата/ - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Рыболовлева В.Р. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь срок административного надзора установить Рыболовлеву В.Р. административные ограничения:
- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>».
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья Т.С. Симагина