РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2026 года п. Ола
Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Жаворонкова И.В., при секретаре Дорджиевой М.В., с участием представителя истца Маринкевич О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Хамхоева А.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, установил:
Хамхоев А.Д. обратился в суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что решением Ольского районного суда от 27 февраля 2025 года в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера включены периоды работы истца для назначения страховой пенсии по старости. На обращение истца ответчик письмом от 12 августа 2025 года сообщил, что с учётом имеющегося страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера его право на страховую пенсию по старости наступает по достижении возраста 60 лет. 7 апреля 2026 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ответчик отказал в удовлетворении заявления. Основанием для отказа послужил тот факт, что индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту – ИПК) истца менее допустимого минимума. Однако, истец уже достиг возраста 60 лет и заработать большее количество ИПК невозможно ввиду отсутствия профессионального образования. Покупка пенсионных коэффициентов невозможна по финансовым причинам. Отсутствие необходимого ИПК у истца обусловлена тем, что большая часть страхового стажа включена в судебном порядке, предыдущие работодатели на сегодняшний день ликвидированы, сведения в архивах также отсутствуют. Указывает, что неуплата страховых отчислений работодателем истца в период трудовой деятельности и, как следствие, наличие недостаточного ИПК, не могут являться основанием или причиной ограничения гарантированных пенсионных прав граждан на своевременное назначение страховой пенсии с момента возникновения такого права, в связи с чем истец просит возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с 7 апреля 2026 года.
Истец, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Его представитель в судебном заседании настоял на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование возражений указал, что право на страховую пенсию по старости ранее 65 лет, при наличии величины ИПК не менее 30 (с учётом переходного периода) имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (с 1 января 2019 года поэтапное увеличение возраста), если они проработали не менее 15 лет календарных лет в районах крайнего севера, имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением 65-летнего возраста, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает при одновременном соблюдении всех условий: достижение возраста, наличие страхового стажа, наличие календарного стажа работы в районах Крайнего Севера, наличие требуемой величины ИПК. При определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, страховой стаж, учтённый с учётом периодов работы по решению суда, составил 28 лет 2 месяца 29 дней (календарный страховой стаж – 21 год 9 месяцев 21 день), стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 1 месяц 28 дней. На основании имеющихся в распоряжении ответчика данных о расчётном пенсионном капитале, величина ИПК истца составила 24,439. В связи с отсутствием предусмотренных законом оснований истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
С учётом положений ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Части 1 и 2 ст. 7 Конституции РФ провозглашают Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации, среди прочего, охраняются труд устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений, и эффективного её функционирования, что следует из ч. 6 ст. 75 Конституции РФ.
Как определено ст. 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в случае, если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной данным законом, требуется трудовой стаж определённой продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии регулируется названным Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях).
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону). Согласно ч.ч. 1.2, 2, 3 этой же статьи мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее 60 лет. При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины ИПК в размере не менее 30.
Кроме того, ст.ст. 30, 32 названного Закона предусмотрены основания назначения страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста при наличии величины ИПК в размере не менее 30. К таким основаниям Закон относит работу по определённым профессиям, должностям, специальностям, либо специальные признаки самого заявителя (наличие детей, инвалидность и т.п.), либо работа в трудных климатических условиях.
Так, согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости может назначаться ранее 65 лет мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (не менее 20 лет в приравненных к ним местностях) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением приведённого возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ст.ст. 11, 12 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, если за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также периоды работы и (или) иной деятельности за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ. Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж, среди прочего, засчитывается период получения пособия по безработице.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях пенсия назначается со дня обращения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 7 апреля 2026 года Хамхоев обратился в ОСФР с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. На момент подачи указанного заявления возраст истца, родившегося 5 марта 1966 года, составил 60 лет.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, а также решению Ольского районного суда Магаданской области от 27 февраля 2025 года, которое в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, имеет преюдициальный характер по настоящему делу, в страховой и общий трудовой стажа истца включены следующие периоды:
- с 5 апреля 1984 года по 20 апреля 1986 года – срочная служба в вооружённых силах;
- с 1 июня по 9 ноября 1982 года, с 16 июня по 15 декабря 1986 года – работа в должностях временного рабочего и разнорабочего <>;
- с 11 мая 1987 года по 24 октября 1992 года – работа в должности строителя в <>;
- с 13 февраля 1993 года по 14 ноября 1993 года – работа в должности <> (работа в районе Крайнего Севера);
- с 21 декабря 1993 года по 8 сентября 2003 года – работа в АООТ <> (работа в районе Крайнего Севера);
- с 1 октября 2011 года по 9 декабря 2013 года – работа в ООО <> (работа в районе Крайнего Севера);
- с 8 по 9 февраля 2014 года – работа в ООО <> (работа в районе Крайнего Севера);
- с 20 января по 3 апреля 2023 года – получения пособия по безработице;
- с 21 июля по 25 декабря 2025 года – работа в ООО <> (работа в районе Крайнего Севера);
- с 15 марта по 6 апреля 2026 года – работа в ООО <> (работа в районе Крайнего Севера).
Общий страховой стаж истца на момент рассмотрения его заявления ответчиком составил 28 лет 2 месяца 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 1 месяц 28 дней, а ИПК – 24,439.
Таким образом, вопреки доводам искового заявления, отсутствие требуемого ИПК в размере 30 на момент обращения Хамхоева 7 апреля 2026 года к ответчику не являлось единственным основанием для отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости.
Так, по состоянию на 7 апреля 2026 года истец не достиг 65 лет, его общий страховой стаж составил менее 42 лет. Следовательно, у ответчика не имелось оснований для назначения ему пенсии в соответствии с общими требованиями, предусмотренными ст. 8 Закона о страховых пенсиях.
Кроме того, стаж работы Хамхоева в районах Крайнего Севера менее требуемых 15 лет, в связи с чем основания для назначения ему страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона также отсутствовали.
При этом для назначения страховой пенсии в соответствии с данной нормой Закона о страховых пенсиях Хамхоев не достиг требуемого возраста. В частности, поскольку стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 13 лет 1 месяц 28 дней, и за каждый полный календарный год работы страховая пенсия назначается с уменьшением 65-летнего возраста на четыре месяца, его пенсионный возраст подлежит суммарному сокращению на 4 года и 4 месяца. Следовательно, право его выхода на пенсию по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, не может возникнуть ранее достижения Хамхоевым 60 лет и 8 месяцев, то есть ранее 5 ноября 2026 года.
Сведения о наличии по состоянии на 7 апреля 2026 года у заявителя права для назначения страховой пенсии по старости по иным льготным основаниям, предусмотренным ст.ст. 30-32 Закона о страховых пенсиях, истцом не представлены и судом такие обстоятельства по делу не установлены.
При таких обстоятельствах, поскольку представленными доказательствами не подтверждается наличие у истца права для назначения ему ответчиком страховой пенсии по старости на дату обращения, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Поскольку в удовлетворении заявленных истцом требований отказано, оснований для взыскания с ответчика расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Хамхоева А.Д. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня составление мотивированного решения суда.
Установить день составления мотивированного решения 18 сентября 2026 года.
Председательствующий И.В. Жаворонков