РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 августа 2026 года город Асино
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Чухланцевой С.А., при секретаре Качкиной М.С., помощник судьи Дирко И.О., с участием:
помощника Асиновского городского прокурора Азарова К.Н., административного ответчика Бородича Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области» к Бородич Д.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области» (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском к Бородичу Д.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений указав, что Бородич Д.Ю. отбывает наказание по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ за совершение преступлений, предусмотренных ст. 116.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев 15 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку Бородич Д.Ю. отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести в период установленного решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ административного надзора, он относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. Просило суд установить Бородичу Д.Ю. административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за установленные судом пределы; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области не явился, в представленном заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Бородич Д.Ю. в судебном заседании требования административного искового заявления признал, при выборе административных ограничений просил учесть, что намерен восстановиться на работе со сменным графиком в ночное время, кроме того, всегда принимает участие в сельских спортивных мероприятиях, за что имеет награды.
В заключении прокурор Азаров К.Н. полагал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее также - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что Бородич Д.Ю. ранее судим: /дата/ Асиновским городским судом Томской области по ч. 2 ст. 318 УК РФ (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от /дата/) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании постановления Октябрьского районного суда г.Томска от /дата/ освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 22 дня; /дата/ Асиновским городским судом Томской области по ч.2 ст.116.1 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от /дата/) к 7 месяцам ограничения свободы, а в настоящее время отбывает наказание по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от /дата/), которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 116.1, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ, и на основании п. «б» ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров с наказанием по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от /дата/), за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
/дата/ решением Асиновского городского суда Томской области Бородичу Д.Ю. установлен административный надзор по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от /дата/) сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений.
Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (вступившим в законную силу /дата/) Бородичу Д.Ю. дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении Бородича Д.Ю. решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ прекращен в связи с его осуждением по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от /дата/).
Преступления по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести и совершены Бородичем Д.Ю. в период нахождения под административным надзором.
Таким образом, судом установлено, что Бородич Д.Ю. является совершеннолетним лицом и отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, совершенные им в период нахождения под административным надзором. За совершенные преступления административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в виде реального лишения свободы. Исходя из этого, Бородич Д.Ю. относится к лицам, указанным в п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить Бородичу Д.Ю. административный надзор на 3 года, то есть на срок, установленный для погашения судимости по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от /дата/), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).
В соответствии с разъяснениями п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Из характеристики, выданной исправительным учреждением в отношении Бородича Д.Ю. следует, что <данные изъяты>
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, административный ответчик дисциплинарным взысканиям не подвергался, а за активное участие в воспитательных мероприятиях /дата/ к нему была применена мера поощрения в виде разрешения получить дополнительную передачу.
С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, поведения в период нахождения ранее под административным надзором, а также в период отбывания наказания в местах лишения свободы, учитывая личность Бородича Д.Ю., характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений (против жизни и здоровья), в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить Бородичу Д.Ю. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку из текста приговоров от /дата/ и от /дата/ следует, что преступления совершались административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, при этом по месту жительства характеризовался как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.
Объективные обстоятельства, препятствующие исполнению указанных административных ограничений, не установлены.
Необходимости применения к административному ответчику иных административных ограничений из материалов дела не усматривается. Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области» к Бородич Д.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить Бородич Д.Ю., /дата/ года рождения, административный надзор на 3 года, на срок погашения судимости по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от /дата/), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бородич Д.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь срок административного надзора установить Бородич Д.Ю. административные ограничения в виде:
-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
-запрещения посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья С.А. Чухланцева