ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности
13 марта 2026 года р.п. Муромцево
Судья Муромцевского районного суда Омской области, расположенного по адресу: Омская область, р.п. Муромцево, ул. Красноармейская, д. 6, Паховцева В.Д. при подготовке дела к рассмотрению, изучив материалы об административном правонарушении, возбужденном по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации Артынского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Муромцевскому району страшим лейтенантом полиции Володьковым Н.Н. 12.03.2026 в отношении юридического лица Администрации Артынского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии со ст. 22.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса судьями (мировыми судьями).
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно абз.5 п. 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Истребование сведений и документов, необходимых для разрешения дела, не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом Государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Муромцевскому району страшим лейтенантом полиции Володьковым Н.Н. 12.02.2026 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица Администрации Артынского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения от 12.02.2026.
В связи с возбуждением дела об административном правонарушении должностным лицом 18.02.2026 в адрес Администрации Артынского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, направлен запрос об истребовании сведений о категориях и владельце автодорог ул. Советская и Кооперативная в с. Артын Муромцевского района Омской области, по состоянию на 12.02.2026.
12.03.2026 Государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Муромцевскому району страшим лейтенантом полиции Володьковым Н.Н. после получения запрашиваемых документов, составлен протокол серия 55ОМ № 252215 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение Администрацией Артынского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, в установленный срок законного предписания Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Муромцевскому району №5 от 12.02.2026, а именно не проведение работ по ликвидации зимней скользкости с проезжей части дороги от дома №37 до дома №57 по ул. Советская и от дома № 9 до дома №25 по ул. Кооперативная в с. Артын Муромцевского района Омской области, что создало помехи в дорожном движении и реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.
Между тем, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, необходимых для установления обстоятельств дела, после 12.02.2026 не проводилось, должностным лицом Государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Муромцевскому району страшим лейтенантом полиции Володьковым Н.Н. составлен только протокол об административном правонарушении. Таким образом, из материалов административного дела не усматривается, что по делу об административном правонарушении, предусмотренномч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, проводилось административное расследование, определение о проведении административного расследования вынесено формально,в связи с чем, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Учитывая изложенное, данное дело не может быть рассмотрено судьей районного суда и подлежит передаче по подведомственности Мировому судье судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Администрации Артынского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, передать для рассмотрения по подведомственности Мировому судье судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области.
Судья В.Д. Паховцева