РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 июня 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего Успуна И.И., при секретаре ФИО3, с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП УФССП по <адрес>-ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП по <адрес>, Кызылскому ГОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>-ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, установил:
административный истец обратился в суд с иском к УФССП по <адрес>, Кызылскому ГОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>-ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП Кара-ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истцом подана жалоба на постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке подчиненности старшему судебному приставу Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>, с требованием признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, проверить дату выдачи и срок давности предъявления исполнительного документа, выданного Судебным участком № <адрес>, на основании которого возбуждено данное производство. В случае подтверждения пропуска срока предъявления - вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. О результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах уведомить в установленный законом срок по адресу регистрации. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП Кара-ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок мирового судьи № <адрес> Республики Тыва, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановил внести в Постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ следующие исправления: должнику не предоставлен добровольный срок исполнения требований исполнительного документа, немедленное исполнение считать ошибочным и установить должнику добровольный срок в течение 5 дней со дня ознакомления, исправить сумму долга на следующее значение: 65745,18. Истец не согласен с вышеуказанным постановлением о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. Как усматривается из содержания постановления от ДД.ММ.ГГГГ фактически требования должника не рассмотрены, а лишь установлен должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, несмотря на отсутствие в жалобе требований об установлении добровольного срока на исполнение требований. Старшим судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> жалоба должника на постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке подчиненности не рассмотрены, т.е. по день подачи настоящего иска должником не получена, что является бездействием со стороны руководства Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>. Согласно ч.3 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их вынесения. Судебный приказ № вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Трехлетний срок для его предъявления к исполнению истек ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 9 лет после истечения срока предъявления исполнительного документа. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>-ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав административного истца путем вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП УФССП по <адрес>-ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.
Представители административных ответчиков – Управления ФССП по <адрес>, Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица - ООО «СФО Альта» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № «Восточный» <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ЗАО «Национальный Банк Сбережений» задолженности по кредитному договору №ф от ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 675,06 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 070,12 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство и замена взыскателя по гражданскому делу №, взыскатель ЗАО «Национальный Банк Сбережений» заменен на его правопреемника ООО «СФО Альта», восстановлен срок для предъявления к принудительному исполнению в службу судебных приставов исполнительного документа на принудительное взыскание задолженности с должника по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определением о выдаче ООО «СФО Альта» дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП Кара-ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 65 745,18 рублей.
Частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее-Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона N 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона 299-ФЗ).
Согласно статье 36 Федерального закона N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия.
При этом часть 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ не содержит закрытого перечня исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями, при условии безусловного соблюдения критериев соотносимости объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения, отсутствия препятствий для осуществления должником предпринимательской и иной финансово-хозяйственной деятельности и тому подобное.
В силу части 1, пункта части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что после вынесения мировым судьей судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ООО «СФО Альта» ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена взыскателя, восстановлен срок для предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения, а ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ООО «СФО Альта» выдан дубликат судебного приказа №.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП Кара-ФИО2 правомерно было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к Управлению ФССП по <адрес>, Кызылскому ГОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>-ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к Управлению ФССП по <адрес>, Кызылскому ГОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес>-ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 18 июня 2026 года.
Судья И.И. Успун