РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики ФИО2 в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания ФИО2 У.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО8, ФИО9 о признании незаконным отказа, признании земельного участка учтенным, возложении обязанности внести изменения в единый государственный реестр недвижимости в части вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратилась в суд с административным иском к ФИО11, государственному ФИО12 о признании незаконным отказа, признании земельного участка учтенным, возложении обязанности внести изменения в единый государственный реестр недвижимости в части вида разрешенного использования земельного участка, в обоснование указывает, что распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - решение) утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты> путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, из категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - <данные изъяты>, расположенного по адресу (адресные ориентиры): <адрес> Поскольку вышеуказанное распоряжение нарушает ее права и законные интересы, поскольку препятствует регистрации права на приобретенный ею земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> она обратилась с иском в суд. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное распоряжение признано незаконным. При этом апелляционный суд указал следующее: «Целевым назначением и разрешённым использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешённое использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 11.2). Таким образом, целевое назначение и виды разрешённого использования образуемых земельных участков могут отличаться от целевого назначения и вида разрешенного использования исходного земельного участка только в случаях, предусмотренных федеральными законами. При этом при образовании земельного участка по общему правилу целевое назначение и вид разрешённого использования образуемых земельных участков должны соответствовать исходному земельному участку. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным постановление мэрии <адрес> № об изменении вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером №. Следовательно, в настоящее время разрешённое использование образованного земельного участка с кадастровым номером № не соответствует разрешённому использованию исходного земельного участка с кадастровым номером № Кроме того, судебная коллегия считает, что вынесение министерством оспариваемого постановления было связано не с образованием земельного участка для использования его по назначению, а для того, чтобы снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером № и затруднить административному истцу ФИО13 регистрацию права собственности на этот земельный участок, поскольку административному ответчику известно, что, начиная с <данные изъяты>, административный истец пытается зарегистрировать право собственности на купленный ею на торгах у министерства земельный участок, и на сегодняшний день судебная тяжба с Управлением Росреестра по Республике ФИО2 ещё не завершена». ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась (в лице представителя ФИО3) в органы Росреестра с заявлением № о внесении в ЕГРН заинтересованным лицом сведений об изменении в части вида разрешенного использования с вида разрешенного использования <данные изъяты> на вид разрешенного использования «<данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ее представителем ФИО3 было получено уведомление № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 об отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица. При отказе административный ответчик сослался на следующее: «Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты> статус земельного участка <данные изъяты> Так, земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и документов, представленных Министерством земельных и имущественных отношений Республики ФИО2 в связи с образованием земельного участка путем объединения указанного земельного участка с другим. На основании изложенного, внесение в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица на вышеуказанный земельный участок на основании представленных документов не представляются возможным в связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус <данные изъяты> С указанным в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ решением административного органа она не согласна, считает его незаконным в силу следующего. Ранее спорный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет, и даже было зарегистрировано право собственности за неким <данные изъяты>. Данный земельный участок приобретен ею на законных основаниях, и право на участок никем не оспорено, а все действия административных органов направлены на воспрепятствование регистрации права собственности на земельный участок. Все это неоднократно установлено судами различных инстанций и доказыванию вновь не подлежит. Таким образом, административные ответчики, имея на руках все необходимые документы, в том числе вступившие в законную силу судебные акты, незаконно отказали во внесении изменений в ЕГРН в части вида разрешенного использования с вида разрешенного использования <данные изъяты> на вид разрешенного использования «<данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> сославшись на несуществующее в действующем законодательстве основание. Таким образом, поскольку ею, как заявителем, были представлены все документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРН, а Управление Росреестра по Республике ФИО2 незаконно отказало в их внесении, тем самым создало препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> признать земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> ранее учтенным, возложить обязанность на административных ответчиков внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения в части вида разрешенного использования с вида разрешенного использования <данные изъяты> на вид разрешенного использования <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № расположенного по адресу: <адрес>.
В возражении на административный иск административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 просит отказать в удовлетворении заявленных к Управлению административных исковых требований, в обоснование указывает, что в соответствии с частью 4 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомляет об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «архивный». Он был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и документов, представленных Министерством земельных и имущественных отношений Республики ФИО2 в связи с образованием земельного участка путем объединения указанного земельного участка с другим. На основании изложенного, внесение в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица на вышеуказанный земельный участок на основании представленных документов не представляется возможным в связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>" имеет статус «архивный». Никакие изменения невозможно внести в архивированные записи. Статус записи "архивная" в ЕГРН присваивается неактуальным на любой текущий момент времени записям в случае снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и в связи с этим прекращения на него права, его ограничения, обременения объекта или сделки (п. п. 12, 13, 16 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0514). Статус "архивный" присваивается и всему разделу ЕГРН, так как он закрывается (п. 14 названного Порядка).
Определением судьи привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика государственный регистратор Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО14, а в качестве заинтересованных лиц - ФИО15 ФИО16, ФИО17.
В судебном заседании представители административного истца ФИО3, ФИО6 просили удовлетворить административный иск по указанным в нем доводам.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО18 просил отказать в удовлетворении административного иска, указывая на отсутствие оснований для его удовлетворения.
Административный истец ФИО1, административный ответчик государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО19, представитель административного ответчика Филиала публично-правовой компании Роскадастр по Республике ФИО2, представители заинтересованных лиц Министерства земельных и имущественных отношений Республики ФИО2, Мэрии <адрес>, Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем рассматривается без их участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое уведомление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в суд с административным иском ФИО2 С.Д. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, трехмесячный срок на подачу вышеуказанного административного иска не пропущен.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов административного дела следует, что <данные изъяты> представитель ФИО20 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в части вида разрешенного использования с вида разрешенного использования <данные изъяты> на вид разрешенного использования «для строительства магазина» земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
К заявлению были приложены доверенность на представителя от ДД.ММ.ГГГГ №, апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, подтверждение электронного платежа от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из уведомления Управления Росреестра по Республике ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ, настоящим уведомляют ФИО3 об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №№ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия связи со следующим. Внесение в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица на вышеуказанный земельный участок на основании представленных документов не представляются возможным в связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус «архивный».
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № с общей площадью <данные изъяты> кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: <данные изъяты> правообладателем является <данные изъяты> вид права: собственность.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № с общей площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: <данные изъяты>.
Решением Кызылского городского суда Республику ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 о признании действий незаконными удовлетворено, признаны незаконными действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике ФИО2 по внесению изменений в Государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части изменения площади с <данные изъяты>. на <данные изъяты> кв.м, возложена обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 снять с государственного кадастрового учета земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», возложена обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 поставить на государственный учет земельный участок общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> возложена обязанность на Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 устранить нарушение права ФИО1 в 15 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда, взыскана в солидарном порядке с Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике ФИО2 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 300 рублей.
Решением Кызылского городского суда Республику ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики ФИО2 к ФИО1 о признании недействительными протокола результатов завершения торгов, договора купли-продажи земельного участка оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу.
Решением Кызылского городского суда Республику ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики ФИО2 о признании незаконным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы расположения земельного участка оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ решение Кызылского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым признано незаконным распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Апелляционное определение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ решение Кызылского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение следующего содержания: «Административное исковое заявление ФИО1 к мэрии <адрес> удовлетворить. Признать незаконным постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Апелляционное определение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> сообщил, что мэрией запущено на согласование проект постановления мэрии <адрес> «Об отмене постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в последующем будет направлено в Управление Росреестра по Республике ФИО2.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, истребованной судом по запросу от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № с общей площадью <данные изъяты> кв.м. относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: <данные изъяты>
Из ответа Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике ФИО2 на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «архивная». Земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и документов, представленных Министерством земельных и имущественных отношений Республики ФИО2, путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и № и в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе вид разрешенного использования земельного участка.
Из ст. 33 данного Закона следует, что в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 - 15.4 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления, за исключением случаев устранения на основании такого заявления противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона. В случае, если органы государственной власти или органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо если ответ на запрос органа регистрации прав не поступил в течение установленного срока, орган регистрации прав отказывает во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи. Уведомление о таком отказе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо до истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица направляет такому лицу уведомление о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. Функции по принятию решений об осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав закреплены за Росреестром.
В связи с чем требования к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике ФИО2 заявлены к ненадлежащему ответчику, а потому административный иск к данному ответчику не подлежит удовлетворению.
Из представленных материалов установлено, что решением Кызылского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики ФИО2 к ФИО1 о признании недействительными протокола результатов завершения торгов, договора купли-продажи земельного участка, оставлено без удовлетворения.
Открытый аукцион, по итогам которого заключен ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи между Министерством и <адрес> равно как и сам договор купли-продажи, недействительными не признаны.
ДД.ММ.ГГГГ министерством издано распоряжение № «<данные изъяты> в котором под пунктом 3 утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале №, из категории земель населённых пунктов, общей площадью <данные изъяты>, с видом разрешённого использования - <данные изъяты>, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>
Указанный земельный участок расположен в зоне делового, общественного и коммерческого назначения, он поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> принимает постановление № <данные изъяты>, которым изменяет вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>м, расположенного по адресу: <адрес> с вида разрешённого использования <данные изъяты> на основной вид разрешённого использования <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ министерство принимает распоряжение № <данные изъяты>, согласно которому утверждается схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и № из категории земель населённых пунктов, общей площадью <данные изъяты>, с видом разрешённого использования - <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учёта в связи с постановкой на кадастровый учёт объединённого земельного участка с кадастровым номером №.
Земельные участки с кадастровыми номерами № и № относятся к землям населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена.
Однако постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ № №» признаны судебными актами незаконными.
Данное обстоятельство не принято во внимание регистрирующим органом, хотя при подаче заявления административным истцом были представлены копии судебных актов об отмене актов, на которые ссылаются в уведомлении об отказе в регистрации.
Оспариваемый отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 не содержит указаний, что государственным органом проводилась правовая экспертиза по заявлению ФИО21 не содержит указаний на то, какие документы были необходимы для проверки обоснованности заявления административного истца, какие документы были истребованы у органа государственной власти или органа местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия и не были им представлены, то есть отказ Управления Росреестра по Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ содержит ссылку на акты, представленные мэрией <адрес> и Министерством земельных и имущественных отношений Республики ФИО2, о признании незаконными которых были заранее представлены решения суда.
Указанное нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку действия по не исполнению решения суда допущены Министерством земельных и имущественных отношений и мэрией <адрес>.
Порядок ведения ЕГРН утвержден Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
Согласно пункту 185 указанного Порядка на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус "архивный" и (или) "архивная", указанный статус изменяется на "актуальный" и (или) "актуальная" (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса "архивный" и (или) "архивная". При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 12 Порядка.
Таким образом, не принимается ссылка регистрирующего органа в возражении на административный иск о том, что никакие изменения невозможно внести в архивированные записи, поскольку решение суда является основанием для исключения из ЕГРН недостоверных записей в отношении земельного участка, внесенных на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №-р <данные изъяты> которые признаны судебными актами незаконными.
Для уточнения данных, указанных в судебных актах, регистрирующим органом не предприняты все меры для проверки указанных обстоятельств, в связи с чем действия административного ответчика нарушают права административного истца, которое подлежит восстановлению.
В этой связи отказ регистрирующего органа во внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости в части вида разрешенного использования земельного участка является незаконным, в связи с чем административный иск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 о признании незаконным отказа (уведомления) от ДД.ММ.ГГГГ №№ подлежит удовлетворению.
Требования административного истца о признании земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> ранее учтенным, возложении обязанности внести сведения в части вида разрешенного использования земельного участка не подлежат удовлетворению, поскольку суд не вправе предрешать результат рассмотрения заявления ФИО22, так как это будет ограничением прав и полномочий регистрирующего органа, на который законом возложена обязанность по рассмотрению указанных вопросов.
Тем самым, иск подлежит частичному удовлетворению, путем отказа в части признания земельного участка ранее учтённым и возложения обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения в части вида разрешенного использования с вида разрешенного использования <данные изъяты> на вид разрешенного использования <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером №, предоставив возможность административным ответчикам предварительно разрешить вопрос об обоснованности и законности обращения ФИО23
Признавая ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 незаконным, необходимо на него возложить обязанность в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 об изменении вида разрешенного использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решИл:
административное исковое заявление ФИО1 к филиалу публично-правовой компании Роскадастр по Республике ФИО2 о признании незаконным отказа, признании земельного участка учтенным, возложении обязанности внести изменения в единый государственный реестр недвижимости в части вида разрешенного использования земельного участка отказать в удовлетворении.
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 о признании незаконным отказа, признании земельного участка учтенным, возложении обязанности внести изменения в единый государственный реестр недвижимости в части вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ (уведомление) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО1 об изменении вида разрешенного использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 повторно рассмотреть заявление ФИО1 об изменении вида разрешенного использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики ФИО2.
Судья А.А. Донгак
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.