РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Уйнукай С.Д. при секретаре судебного заседания Ногай А.С., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
административный истец обратился в суд с административным иском кФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре, указав, что ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2, п. «в» УК РФ УК РФ, к 1 годам 8 месяцев на основании ст. 53.1 УК РФ назначена наказания в виде лишения свободы заменена на принудительным работы на срок 1 год 8 месяцев с удержанием 10 % с удержанием 15% заработной платы в доход государства. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ часть наказания в виде принудительных работ отменено, заменена на 11 месяцев 11 дням лишение свободы в исправительной колонии общего режима.
Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, тот есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административным ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, поднадзорная ФИО1, продолжает допускать административные правонарушения, а именно:
1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника Управления МВД России по г.ФИО5 Конгара гр. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей нарушила ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре): сменила постоянное место жительства без уведомления в ОВД ДД.ММ.ГГГГ.
2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника Управления МВД России по г.ФИО5 Конгара гр. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, нарушила ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре): сменила постоянное место жительства без уведомления в ОВД ДД.ММ.ГГГГ.
3) ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника Управления МВД России по г.ФИО5 Конгара гр. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей нарушила ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре): не явилась по вызову начальника отделения ОАН ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО7 в 101 каб. УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик ФИО1, будучи освобожденной из мест лишения свободы, где отбывала наказание за совершенные преступления в силу ст. 18 УК РФ, имея рецидив преступлений, после установления административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершила 2 административных правонарушений являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допустила невыполнение административных ограничений, установленные ей судом в соответствии с федеральным законом.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений относящихся к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, образа жизни, его поведения, семейного положения, характера ранее совершенных преступлений в отношении нее необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Представитель административного истца – Управления МВД России по <адрес> ФИО6 поддержала административное исковое заявление, просила дополнить административному ответчику ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями.
Прокурор в заключении полагала возможным дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Основания и порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Как следует из материалов административного дела, приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменена на принудительным работы на срок 1 год 8 месяцев с удержанием 10 % с удержанием 15% заработной платы в доход государства, при этом обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 судом признан рецидив преступлений.
Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, тот есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административным ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию наказания, по приговору отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению инспектора ООАН и ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>-Сал К.Н. административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет и в отношении нее установлен административный надзор, сзаведением дела административного надзора. Ознакомилась с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден правами и обязанностями поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, после установления административного надзора ФИО1 совершила 3 (три) административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Так, 1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника Управления МВД России по г.ФИО5 Конгара гр. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, нарушила ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре): сменила постоянное место жительства без уведомления в ОВД ДД.ММ.ГГГГ.
2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника Управления МВД России по г.ФИО5 Конгара гр. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, нарушила ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре): сменила постоянное место жительства без уведомления в ОВД ДД.ММ.ГГГГ.
3) ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника Управления МВД России по г.ФИО5 Конгара гр. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, нарушила ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре): не явилась по вызову начальника отделения ОАН ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО7 в 101 каб. УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, в течение одного года административный ответчик ФИО1, являясь поднадзорным лицом, 3 (три) раза привлекалась кадминистративной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся ккатегории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Как следует из справки старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>, ФИО1 по месту жительства характеризуется сотрицательной стороны, от родственников и соседей жалоб и заявлений не поступало. Состоит на профилактическом учете в УПП № ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>, как ранее судимое лицо и как лицо, подпадающее под административный надзор. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из справки инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>-Сал К.Н. следует, что ФИО1 с момента постановки на профилактический учет административного надзора совершила неоднократно административные правонарушения, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, также неоднократно допустила невыполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и оповедении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из разъяснений, данных в пунктах 20, 22, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Дополнение административных ограничений может выражаться как вустановлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вопределенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установленные судом обстоятельства, свидетельствующие опривлечении ФИО1 к административной ответственности 3 раза втечение года, дают основания для установления дополнительных административных ограничений.
Административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.
Учитывая характер допущенных административным ответчиком нарушений (нарушение общественного порядка и общественной безопасности), а также сведения оличности административного ответчика, образа ее жизни, справку-характеристику на ФИО1, из которой следует, что по месту жительства характеризуется сотрицательной стороны, жалоб и заявлений на него не поступало, а также установив, что в настоящее время административный ответчик проживает в городе Кызыле, поставлена научёт в органе внутренних дел по месту жительства в <адрес>, суд приходит квыводу, что недостаточно ранее установленных ограничений, в связи с чем считает необходимым установить в отношении нее дополнительных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
При таких обстоятельствах административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.
В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения вотношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, следующими административными ограничениями ввиде:
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административные ограничения исполнять со дня вступления решения взаконнуюсилу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Д. Уйнукай
Копия верна: