РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Верещагиной Ю.Н., при секретаре Кийкове И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании привести кровлю здания в соответствие с градостроительными и строительными нормами и правилами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании постройки (здание кадастровый №), расположенной на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>) вдоль границы с земельным участком № по адресу: <адрес>, самовольной; обязании ответчика снести (демонтировать) самовольную постройку по вышеуказанному адресу, указывая, что является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Полагает, что ответчик нарушил его права, поскольку в 2024 г. возвел капитальное здание вдоль границы с его земельным участком с отступом менее 3 м., чем нарушил Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Минусинска. Указывает, что здание фактически является двухэтажным жилым домом с подземным этажом, площадью 144,4 кв.м. Государственная регистрации права на спорное строение с назначением: нежилое, наименованием: хозпостройка, произведена ответчиком с целью несоблюдения минимального расстояния от границ земельного участка до основного строения. Высота дома составляет 6-7 метров, расположено: основание - в 1,5 м. от забора, крыша в 15-20 см. от забора, скат крыши направлен на земельный участок истца. Истец также указал, что данное строение создает угрозу его жизни и здоровью, поскольку с крыши постройки сходят снежные массы и вода, что приводит к подтоплению участка истца. Считает, что разрешение на строительство не выдавалось.
Протокольными определениями судьи от 03.12.2026, 15.06.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Администрация Минусинского муниципального округа, Управление Росреестра по Красноярскому краю, ООО «Земли города».
В ходе рассмотрения дела от истца ФИО1 в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, поступило заявление об изменении предмета иска. Истец просит ответчика ФИО2 привести здание в соответствие с нормами путем частичного демонтажа/переноса оборудования ската крыши в сторону участка ответчика.
Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, будучи извещенным о нем надлежащим образом, в суд истец направил представителя.
Представитель истца Кованова Е.А., действующая на основании требования иска с учетом заявленных уточнений поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что предельная высота крыши здания превышает норму на 4,06 м., один из скатов кровли имеет уклон в сторону земельного участка истца и находится на расстоянии менее 1 м. до границы смежного земельного участка, что не соответствует требованиям пункта 6.7 Свода правил СП 53.13330.2019 и способствует сходу атмосферных осадков на участок.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, будучи извещенной о нем надлежащим образом, в суд направила представителя.
Представитель ответчика адвокат Степанков Л.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возрождениях на иск, указав, что требования Правил землепользования и застройки г. Минусинска ответчиком соблюдены, поскольку сооружение зарегистрировано в качестве нежилого и фактически является хозпостройкой (баней), то разрешение на строительство при возведении такого сооружения не требуется. Здание расположено на земельном участке с жилым домом, принадлежащем ответчику. Кроме того, в 2011 г. отделом Архитектуры г. Минусинска разработан и подготовлен Архитектурно-строительный паспорт участка №, который в своем составе имеет разбивочный план земельного участка. Согласно плану на земельном участке изначально предполагалось возведение хозпостройки «баня» на границе с земельным участком истца. Предполагаемый Главным архитектором отступ между границей земельного участка и баней составляет 1 м.
Представители третьих лиц Администрации Минусинского муниципального округа, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ООО «Земли города» в судебное заседание направлены не были, будучи извещенными о нем надлежащим образом.
Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
Судом установлено и следует из материалов дела, здание с кадастровым номером 24:53:0110157:383, расположенное на земельном участке с кадастровым №, видом разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома (малоэтажная жилая застройка), по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику ФИО2
Согласно представленным сведениям из Единого государственного реестра недвижимости спорное строение является зданием, по назначению: нежилое, по наименованию: хозпостройка, общей площадью 144,4 кв.м., количество этажей 3, в том числе подземных: 1; год завершения строительства 2024; материал наружных стен: смешанные.
Земельный участок с кадастровым № относится к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж-1).
Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО1 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 указывал на то, что строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> «а» не соответствует градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, поскольку предельная высота крыши здания превышает норму на 4,06 м., скат крыши направлен в сторону участка истца, свес кровли заканчивается на расстоянии менее 1 м. до границы смежного земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются/при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Так, в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N. 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
При этом, в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" также разъяснено, что с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Как следует из заключения судебной экспертизы ООО «Независимая экспертиза» № 30/28/05/2026 от 28.05.2026, здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «а» является объектом капитального строительства.
По конструктивной схеме представляет здание с несущими продольными и поперечными стенами, горизонтальными дисками жесткости из сборных железобетонных плит перекрытия на отметке перекрытия подвального этажа, первого этажа. Диски перекрытия и совместная работа узлов сопряжения стен и перекрытий обеспечивают пространственную жесткость и устойчивость здания.
Стены наружные подвального этажа - бетонные, стены первого и мансардного этажа кирпичные толщиной 700 мм. Здание имеет прямоугольную форму.
- здание имеет три этажа, в том числе: один мансардный, один подземный;
- габаритные размеры здания по наружному обмеру составляют: 16,0м х 6,73м.
- здание выполнено из смешанных материалов основные конструктивные элементы несущих стен- кирпичная кладка, бетонные стены подвального этажа.
Перекрытие - сборные железобетонные плиты;
Крыша - деревянная стропильная система, двухскатная;
Кровля - из ондулина, с устройством снегозадерживающих устройств и организованной системы водоотведения (желоба, трубы, колена, воронки, заглушки, желоба и др.), состояние снегозадерживающих конструкций - работоспособное, целостность водосточных воронок и желобов обеспечена.
Высота обследуемого объекта - до конька 7,06м., до мансардного этажа:4,43м;
Высота подземного этажа - 1,43м;
Высота первого этажа - 2,9 м;
Высота мансардного этажа - 2,49 м (центр);
Покрытие кровли - из ондулина;
Фундаменты - ленточные бетонные;
Оконные заполнения - из ПВХ профиля со стеклопакетами;
Двери наружные/внутренние - металлопластиковые с остеклением.
Наружная отделка стен - штукатурка с декоративной отделкой;
Внутренняя отделка - подвальный этаж штукатурка, окраска; первый этаж - штукатурка, мансардный этаж - штукатурка, частично отделка санузла, частичная обшивка кварцвинилом помещений.
Перегородки - кирпичные;
Отделка полов - подвальное помещение - бетонные полы;
1-й этаж пол бетонный; мансардный этаж - частично выполнено покрытие пола плитка керамическая в санузле, паркет в помещении №1, кварцвенил в помещении №3. Отделка потолков - окрашенные, натяжные и подвесные потолки;
Водоснабжение - холодное водоснабжение - от центральных сетей;
Канализация - автономная (септик расположен на расстоянии 4,71м от объекта обследования);
Электроснабжение - от городской электросети;
Отопление - от центральных сетей, от электроснабжения «Теплые водяные полы»; Вентиляция - естественная через окна и двери;
Площадь застройки, согласно данным натурного обследования - 16,0м х 6,73м= 107,68 кв.м.
На момент осмотра объект обследования не эксплуатируется, не закончены отделочные работы (внутренняя отделка, частично не установлены дверные блоки, не выполнено покрытие пола), не подведены инженерные сети в полном объеме.
Объект обследования - отдельно стоящая надворная постройка находится на земельном участке с жилым домом, предназначен для обслуживания основного объекта - жилого дома, удовлетворяет установленным критериям в Постановлении Правительства РФ от 04.05.2023 № 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, следовательно относится к объекту вспомогательного использования.
Экспертами сделан вывод о том, что капитальные строения с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> «а» архитектурным, градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, требованиям пожарной и санитарной безопасности соответствует.
Несоответствий архитектурным, градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, требованиям пожарной и санитарной безопасности не выявлено.
Объект обследования не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.
Нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> «а». Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - для эксплуатации жилого дома (малоэтажная жилая застройка). На этом же земельном участке, с южной стороны от объекта обследования, находится объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом площадью 254,3 кв. м (год завершения строительства 2006 г. согласно сведениям из ЕГРН).
Объект с кадастровым номером № выполняет вспомогательную функцию по отношению к основному зданию площадью 254,3 кв. м.
Объекты вспомогательного использования создаются без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также без направления уведомления о планируемом строительстве или об окончании строительства, предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ.
Строение, расположенное по адресу: <адрес> «а» соответствует нормам и правилам СП 42.13330.2016 «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений» раздел 7. Параметры застройки жилых и общественно-деловых зон п.7.1,фактически расстояние от объекта обследования - строения (хозпостройки) на участке <адрес> а, до границ смежного участка соответствует вышеуказанным требованиям.
На момент проведения экспертизы фактически расстояние от объекта обследования - строения (хозпостройки) на участке <адрес> а, до границ смежного участка соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Свод правил по проектированию и строительству» п.5.3.4, и составляет более 16 м. (Схематичный план на стр. 15 заключения экспертов).
Фактически расстояние от объекта обследования - строения на участке <адрес> а, до границ смежного участка соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Минусинск, статья 10 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» (Ж-1) ст. 10 (п.2, п.3), а также требованиям Правилами благоустройства территории муниципального образования город Минусинск п.2.12.2.
По результатам обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес>, не выявлены дефекты и повреждения, влияющие на механическую, пожарную безопасность здания, санитарные нормы требований безопасных для здоровья человека условий пребывания и пользования, объект обследования соответствует требованиям ст.7,8,10,11 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», угроза для жизни и здоровья граждан и имуществу третьих лиц не несет.
Объект обследования соответствует общим требованиям пожарной безопасности к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» п. 15.1, ст.69 п.1 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; СП 4.13130.2013 Свод правил. «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.4.13 таблица №1.
Фактически расстояние между жилым домом (III степень огнестойкости) на участке по <адрес> и объектом обследования по <адрес> (III степень огнестойкости), составляет более 15 м, что соответствует противопожарным требованиям таблицы 1, не менее 8 метров.
Установленные снегозадерживающие устройства соответствуют требованиям СП 17.13330.2017 Кровли п. 9.11.
В виду отсутствия специальных норм размещения септиков в действующем СП 55.13330.2021 «Дома жилые одноквартирные» для ИЖС, эксперты применили по аналогии требования СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Зданий и сооружений» (СНиП 30-02-97*).
п. 8.7 На участке следует предусматривать размещение одно- и двухкамерных септиков на расстоянии не менее 1 м от границ участка.
6.3 На садовом земельном участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - надворной уборной или септика не ближе 2 м до границ соседнего участка или до ограждения со стороны улицы. Фактически расстояние от септика на участке №100а до границы смежного участка № 100 составляет более 10 метров, что не нарушает санитарные нормы.
Эксплуатация помещений здания с кадастровым номером № без сноса самой постройки возможна.
Существенных нарушений строительных норм, влияющих на безопасность строения, на момент осмотра, отклонений по отступам от границ участка, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, не выявлено. Не нарушают права третьих лиц, является безопасным строением.
После проведения судебных экспертиз, истец уточнил заявленные требования и просил обязать ответчика привести кровлю здания с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в соответствие с градостроительными и строительными нормами и правилами, путем частичного демонтажа/переноса, обустройства ската крыши в сторону участка ответчика.
В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (пункт 8 статьи 1 ГрК РФ).
В соответствии со ст. 10 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск и карты градостроительного зонирования, утв. Решением Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.12.2012 № 7-51р, спорный земельный участок отнесен к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Основным видом разрешенного использования, в том числе является: для индивидуального жилищного строительства (код - 2.1). При этом минимальное расстояние от границ земельного участка до основного строения - не менее 3 м, до построек для содержания скота и птицы - не менее 4 м, до прочих хозяйственных построек, строений, сооружений вспомогательного использования, стоянок - не менее 1 м.
Согласно Акту осмотра, составленному экспертом ООО «Независимая экспертиза» и подписанному без замечаний представителем истца по доверенности ФИО8 и ответчиком ФИО2, расстояние от стены спорной постройки до границы смежного участка истца составляет 1,75 м. Данное расстояние соответствует минимальному нормативному отступу (1 метр) для строений вспомогательного использования, установленному ст. 10 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск.
Кроме того, в материалы дела представителем ответчика ФИО2 ФИО7 представлен разбивочный план (архитектурно-строительный паспорт земельного участка по адресу: <адрес>), разработанный отделом архитектуры г. Минусинска и утвержденный главным архитектором 11.10.2000. из которого следует, что возведение хозяйственной постройки (бани) было предусмотрено градостроительным платом данного земельного участка при его формировании. Утвержденный план предусматривал расположение бани на границе с участком истца с предусмотренным отступом в 1 метр, что исключает квалификацию постройки как самовольной, строение предназначено для обслуживания основного жилого дома, возведено позже основного жилого дома.
Исходя из совокупного анализа Критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2023 года N 703 и пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, бани отнесены к хозяйственным постройкам, для строительства которых не требуется разрешение на строительство.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.
Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения, в частности, о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого сооружения либо новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. В техническом плане указываются в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.
Таким образом, нежилое здание (баня), являясь хозяйственной постройкой, при условии если она обладает всеми признаками недвижимой вещи, также является объектом недвижимости в соответствии со статьей 130 ГК РФ, подлежащим постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации недвижимости.
Поскольку спорный земельный участок ответчика находится в границах населенного пункт (г. Минусинск) и относится к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж-1), правоотношения сторон в части размещения хозяйственных построек регулируются Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск. Указанные Правила, принятые в соответствии со ст.ст. 30,32,33 ГрК РФ, являются основным градостроительным документом местного самоуправления и имеют приоритетное значение над Сводами Правил, разработанных для иных категорий земель (в частотности СП 53.13330.2019, предназначенном исключительно для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан).
Применяя действующие градостроительные регламенты для зоны Ж-1 (ч. 2 ст. 85 ЗК РФ, ст. 10 ПЗЗ г. Минусинска), суд установил, что минимальный отступ от границы смежного земельного участка должен составлять не менее 1 метра.
Фактическое расстояние от стены спорного строения до границы участка истца, установленное актом осмотра и соответствующее 1,75 м., полностью соответствует вышеназванным Правилам и превышает минимально допустимый нормативный отступ (1м).
Далее истец ссылается на то, что расстояние от крайней точки ската крыши хозяйственной постройки до границы смежного земельного участка составляет 0,5-0,75 м., что нарушает норму отступа в 1 м, установленную п. 6.7 СП 53.13330.2019.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России) от 14 октября 2019 г. N 618/пр утвердило и ввело в действие с 15 апреля 2020 г. свод правил СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения" (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (далее также - Свод правил), который действует в редакции приказа Минстроя России от 16 января 2023 г. N 20/пр "Об утверждении Изменения N 1 к СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)".
Пунктом 6.7 Свода правил предусмотрено, что минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:
- от садового (или жилого) дома - 3 м (абзац второй);
- отдельно стоящей хозяйственной постройки (или части садового (жилого) дома) с помещениями для содержания сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов - 4 м (абзац третий);
- других хозяйственных построек - 1 м (абзац четвертый);
- стволов высокорослых деревьев согласно ГОСТ 28055 (в т.ч. высотой более 20 м) - 4 м (абзац пятый);
- стволов среднерослых деревьев согласно ГОСТ 28055 (в т.ч. высотой 10 - 20 м) - 2 м (абзац шестой);
- стволов низкорослых деревьев и кустарника согласно ГОСТ 28055 (в т.ч. высотой до 10 м) - 1 м (абзац седьмой).
Расстояние между садовым или жилым домом, хозяйственными постройками и границей земельного участка измеряется от цоколя или стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, балкон, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.) (абзац восьмой).
При возведении на садовом земельном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового земельного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок (абзац девятый).
Высота хозяйственных построек со стороны границы соседнего садового земельного участка не должна превышать расстояние до нее более чем в три раза (абзац десятый).
Суд критически оценивает ссылку истца на п. 6.7 СП 53.13330.2019 как основание демонтажа/переноса, обустройства ската крыши в сторону участка ответчика, поскольку в силу прямого указания в наименовании данного Свода правил, его положения распространяются исключительно на территории садовых и дачных объединений граждан. В то время, как спорный земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома» находится в территориальной зоне Ж1 на землях населенного пункта г. Минусинска, следовательно, градостроительные, санитарные и противопожарные регламенты для данной территории регулируются Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Минусинск, а также Сводом правил 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
Ссылка истца на определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2026 № АКПИ26-73 не принимается судом во внимание, поскольку данным определением прямо указано на обязанность соблюдению СП 53.13330.2019 именно для садовых земельных участков. Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что Свода правил не допускают какой-либо двусмысленности и неоднозначного толкования и отвечают общеправовому критерию формальной определенности, изложены понятным и доступным образом, каких-либо неясностей не содержат, а их соблюдение при проектировании планировки и застройки территории садоводства, а также зданий и сооружений, находящихся на этой территории, направлено на исключение нарушений прав собственников земельных участков владельцами смежных земельных участков, то есть на защиту имущественных прав.
В соответствии с нормами градостроительного законодательства, предельная высота здания измеряется от планировочной отметки земли до верха перекрытия последнего этажа или конька кровли для малоэтажного строительства.
Далее, истец указывает, что высота здания 7,06 м. превышает расстояние до границы (1,5 м) более чем в три раза. Однако истец ошибочно включает в общую высоту подземный этаж (1,43 м) и высоту мансарды (2,49 м), принимая за основу высоту от подошвы фундамента до конька кровли. При высоте в 5,6 м. и расстоянии от стены в 1,5 м., правило трехкратного превышения фактически нарушается, однако данное правило содержится исключительно в п. 6.7 Свода правил и регулирует отношения исключительно в пределах садовых товариществ для предотвращения затенения соседних садовых участков. В зоне Ж-1 данное правило юридической силы не имеет, а высота постройки, с учетом надземной части менее 20 м., установленных Правилами застройки и не создает затенение участка истца, что подтверждено экспертом.
Также суд отклоняет довод истца о направленности ската крыши и близости свеса. Истец указывает, что скат крыши направлен в его сторону и расстояние от крайней точки ската до границы составляет менее 1 метра, что нарушает его права. Суд, оценивая данные доводы, исходит из схемы натурного осмотра, несмотря на то, что скат крыши направлен в сторону соседского участка, свес кровли заканчивается на расстоянии 0,5 -0,7 м. от границы, при этом полностью расположен в границах земельного участка ответчика, не выходит на территорию истца. Следовательно, попадание атмосферных осадков на участок истца невозможно в силу фактического расположения здания.
Кроме того, как установлено заключением эксперта 30/28/05/2026, конструктивное решение карнизного свеса крыши жилого дома ответчика, оборудованное системой снегозадержания, с учетом наличия минимального отступа от границы смежного земельного участка, исключает попадание атмосферных осадков на соседний земельный участок.
Оценивая указанное экспертное заключение, суд признает его надлежащим доказательством по делу, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Эксперт, проводивший исследование, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение эксперта составлено в пределах его компетенции, эксперт имеет соответствующую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, его результаты с указанием примененных методов, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы.
Допрошенный в судебном заседании эксперт поддержал выводы, изложенные в экспертном заключении, дополнительно указал, что свес крыши ответчика спорного строения полностью расположен в пределах земельного участка ответчика, не пересекает границу смежного участка истца, а сама кровля оборудована система снегозадержания и организованного водоотведения, что исключает падение осадков на территорию участка истца.
Указанные пояснения эксперта полностью согласуются с материалами делами и подтверждают отсутствие нарушения прав истца.
Представителем истца на экспертное заключение представлена рецензия, выполненная специалистом ООО «Центр содействия бизнесу Верден» Анашкиным В.В., из которой следует, что заключение эксперта № 30/28/05/2026 ООО «Независимая экспертиза» нарушает требования Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ.
Суд критически оценивает указанную рецензию. Представленная рецензия не является судебной экспертизой, назначенной в порядке ст. 79 ГПК РФ, составлена специалистом не предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. По свей сути, выражает мнение стороны по делу. Выявленные рецензией замечания относительно процессуального оформления заключения носят формальный характер и не опровергают материально-правовые выводы экспертизы о том, что здание является вспомогательным строением, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, изложенный в рецензии довод о том, что экспертом допущена ошибка при определении расстояния (от стены строения вместо сноса), опровергаются показаниями эксперта и подтвердившего фактическое расположение свеса исключительно над участком ответчика.
Таким образом, представленная рецензия не опровергает объективность и достоверность выводов судебной экспертизы, не создает сомнений в ее обоснованности, в связи с чем не может служить основанием для назначения повторной экспертизы или отказа в принятии судебной экспертизы. Суд считает возможным положить заключение экспертов ООО «Независимая экспертиза» в основу принятого решения.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 вышеприведенного постановления Пленумов N 10/22, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что спорная постройка возведена на земельном участке ответчика, а ее расположение, включая направление ската кровли, не противоречит требованиям градостроительных и строительных норм и правил.
Вопреки доводам истца, допустимых доказательств, свидетельствующих об иных негативных последствиях для земельного участка истца из-за близкого расположения к границе спорной постройки в материалы дела не представлено, также отсутствуют доказательства, что затенение участка создается под воздействием спорной хозяйственной постройки, нарушающей общий уровень инсоляции участка. Нахождение спорной постройки от смежной границы земельных участков сторон на допустимом расстоянии, не нарушает права пользования земельным участком истца, не создает угрозу такого нарушения прав, а также угрозу его жизни и здоровью.
Руководствовалась статьями 263, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г., принимая во внимание заключение судебной экспертизы, из которого следует, что спорное строения не создают опасности для жизни и здоровья истца, не нарушают целевое использование земельного участка № по <адрес>, и истец не лишен возможности полноценно использовать принадлежащий ему земельный участок по назначению, суд не находит оснований для удовлетворения требований о демонтаже, переносе, обустройстве ската крыши в сторону ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании привести кровлю здания с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в соответствие с градостроительными и строительными нормами и правилами, путем частичного демонтажа/переноса, обустройства ската крыши в сторону участка ответчика, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Верещагина
Мотивированное решение изготовлено и подписано 24 августа 2026 года.