РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
11 декабря 2025 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Синеок Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО7 с участием ФИО8 - защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 рассмотрел жалобу гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, поданную защитником ФИО8 установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.
Определением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО1 о приведении к немедленному исполнению постановления по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> в части административного принудительного выдворения.
ДД.ММ.ГГГГ адвокатом ФИО8, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), в Ленинский районный суд <адрес> по почте направлена жалоба на постановления по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес>. (л.д.2-3,9)
Согласно требованиям и доводам жалобы, постановление должно быть изменено в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, замене его на более мягкое, т.к. ФИО1 длительное время находится в фактических брачных отношениях с гражданкой России ФИО11, с которой имеют двоих общих совместных несовершеннолетних детей 2015 и 2017, так же являющихся гражданами Российской Федерации.
В судебном заседании защитник требования и доводы жалобы поддержала, пояснила, что ФИО1 находится на территории Республики Таджикистан, о рассмотрении дела уведомлен.
Получив объяснения защитника, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, с 2007 года по 2019 неоднократно прибывал на территорию Российской Федерации, был зарегистрирован на территории Республики САХА (Якутия), <адрес> (л.д.24)
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 установил отцовство в отношении детей ФИО9: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38,40)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО10 приобрели гражданство Российской Федерации. (л.д.45,46)
ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность категории «ребенок инвалид» ФИО3
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ныне гражданка России, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.35)
ФИО11, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что не помнит точно с какого времени проживала с ФИО1 как муж и жена без регистрации брака на территории Республики Таджикистан; имеют двоих общих детей: дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына –ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. В 2019-2020 года (точнее не помнит) въехала с детьми на территорию Российской Федерации и проживали в <адрес>. ФИО1 периодически въезжал на территорию Российской Федерации с целью заработка, при этом проживал по месту регистрации, т.е. там, где находил работу. ФИО1 приезжал периодически к ней (ФИО11), и к детям, участвовал в их воспитании, помогал материально. ФИО1 не имеет специальности и поэтому работал в Российской Федерации на стройках, а так же в иных местах, где не требуется квалифицированный труд, при этом ФИО11 точно сказать где и кем он работал, не может; не знает, уплачивал ли он налоги с доходов, получаемых в Российской Федерации; недвижимости на территории Российской Федерации у ФИО1 нет; есть ли у ФИО1 на территории Республики Таджикистан жена, не знает.
В период с 2019 года по 2025 ФИО1 неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации и был зарегистрирован в <адрес> (Якутия), при этом непосредственно в <адрес>: в 2021, 2022, 2023 году (до ДД.ММ.ГГГГ), но никогда по адресу регистрации ФИО9: <адрес> зарегистрирован не был (л.д.19-23)
Согласно данным АИСС Криминал-И, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судьей Алчевского городского суда Луганской народной республики признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. (л.д.18)
Постановлением Алчевского городского суда Луганской народной республики от ДД.ММ.ГГГГ, измененном Верховным судом Луганской народной республикиДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 руб. (л.д.52-61)
В процессе защитник подтвердила факт привлечения ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ судьей Алчевского городского суда Луганской народной республики, представила квитанцию об уплате ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ штрафа в размере 38000 руб. (л.д.47)
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1, прибывший в Российскую Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации ( а.м. <адрес> л.д. 1)
В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что не убыл в установленные сроки, т.к. хотел тут остаться с целью поиска заработка, а так же отсутствия денежных средств на билет (а.м. <адрес> л.д. 9)
Постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.
На следующий день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> ФИО1 подал ходатайство ФИО1 о приведении к немедленному исполнению постановления по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что имеет финансовую возможность на приобретения проездного билета.
Перед выдворением ФИО1 находился на территории Российской Федерации, имея патент со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28),
Суммируя все вышеизложенное, прихожу к следующим выводам.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Республики Таждикистан:
- профессии не имеет;
- с 2007 года не однократно прибывал в Российскую Федерацию с целью заработка,
- имеет двоих несовершеннолетних детей, граждан Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, проживающих в России с их матерью, с которой в браке не состоит;
- на территории Российской Федерации с детьми и их матерью не проживал;
- недвижимости в Российской Федерации не имеет;
- доказательств, подтверждающих уплату налогов на территории Российской Федерации, не представил;
- о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался;
- имея возможность в срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1126 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", данным правом не воспользовался,
- совершил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушения, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, после привлечения ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ; данное деяние хотя и не образует повторности, но свидетельствует принебрежительном отношении к соблюдению режима пребывания в Российской Федерации данным иностранным гражданином.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Наличие близких родственников граждан Российской Федерации, даже несовершеннолетних детей, не является безусловным основанием для не назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В ходе производства по данному делу об административном правонарушении процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении не установлено.
Наказание назначено в установленные законом сроки в пределах санкции, установленной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес>, которым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, оставить без изменения, а жалобу на постановление – без удовлетворения.
На определение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) Ю.А. Синеок