РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2026
Муромцевский районный суд Омской области, в составе:
председательствующего судьи Паховцевой В.Д., при секретаре Сметанниковой Т.Н., с участием заместителя прокурора Муромцевского района Эйсфельда К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении Сыкчиной Наталье Геннадьевне как лицу, находящемуся под административным надзором, дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 10.03.2025 на основании решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.12.2024 Сыкчина Н.Г. была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена о последствиях нарушений указанных ограничений. В отношении Сыкчиной Н.Г. судом был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 15.10.2024, с установлением ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Муромцевского районного суда Омской области от 25.04.2025 в отношении Сыкчиной Н.Г. установлены дополнительные ограничения дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Муромцевского районного суда Омской области от 03.06.2025 в отношении Сыкчиной Н.Г. установлены дополнительные ограничения дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с сохранением ранее установленных ограничений. Однако после установления дополнительных административных ограничений, в период нахождения под административным надзором, в течение года Сыкчина Н.Г. пять раз была привлечена к административной ответственности: 27.05.2025 и 25.07.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ, и трижды 25.07.2025 – по ч.3 ст. 19.24 КоАП и подвергнута наказаниям в виде административного ареста, то есть противоправности своего поведения не осознала, на путь исправления не встала.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить Сыкчиной Н.Г. дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Муромцевского муниципального района Омской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району Евтин М.П., действующий на основании доверенности от 16.01.2026, заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении (л.д. 5-8).
Административный ответчик Сыкчина Н.Г. в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещена о слушании дела (л.д. 86), в заявлении (л.д. 82) административные исковые требования признала, против их удовлетворения не возражала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Заслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Муромцевского района Эйсфельда К.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.
Согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 15.10.2024 (л.д. 15-18) Сыкчина Н.Г. осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из справки об освобождении (л.д. 19) следует, что Сыкчина Н.Г. освобождена 06.03.2025 из ФКУ ИК 35 г. Мариинска по отбытии срока наказания.
Согласно решению Мариинского городского суда Омской области № 2а-1128/2024 от 10.12.2024 (л.д. 9 - 10) в отношении Сыкчиной Н.Г. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 15.10.2025, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Муромцевского районного суда Омской области от 25.04.2025 (л.д. 11-12) в отношении Сыкчиной Н.Г. установлены дополнительные ограничения дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Муромцевского районного суда Омской области от 03.06.2025 (л.д. 1113-14) в отношении Сыкчиной Н.Г. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, дополнительно к ранее установленным ограничениям 1 (один) раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – 3 (три) раза в месяц.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после установления административного надзора, может являться основанием для установления такому лицу дополнительных ограничений, при этом суд исследует значимые для дела обстоятельства, в том числе доказательства, свидетельствующие об обоснованности принимаемых мер, доказывающие асоциальную направленность личности осужденного, его характеристики, как в период отбывания наказания, так и за время, прошедшее после освобождения, склонность к совершению противоправных деяний и т.д.
В данном случае из заключения (л.д. 27), предупреждений (л.д.34, 35, 36, 67, 70, 73, 76) следует, что Сыкчина Н.Г. поставлена на профилактический учет 12.03.2025, неоднократно предупреждена об установленных ей ограничениях и о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений.
Вместе с тем, как следует из справки СООП (л.д. 42-47), данных административной практики (л.д. 48-64), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 65, 68, 71, 74, 77, ) постановлений о назначении административного наказания (л.д. 66, 69, 72, 75, 78), справки (л.д. 80), Сыкчина Н.Г. после установления ей Муромцевским районным судом 25.04.2025 дополнительных ограничений, пять раз была привлечена к административной ответственности: 27.05.2025 и 25.07.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ, и трижды 25.07.2025 – по ч.3 ст. 19.24 КоАП, подвергнута наказаниям в виде административного ареста, что свидетельствует о том, что она противоправности своего поведения не осознала и на путь исправления не встала.
Кроме того, из регистрационных листов (л.д. 31-33) усматривается, что Сыкчина Н.Г. 09.06.2025, 23.06.2025, 14.07.2025, 11.08.2025, 18.08.2025, 25.08.2025, 08.09.2025, 15.09.2025 и 22.09.2025 не являлась в ОМВД России по Муромцевскому району не регистрацию.
Постановлением от 02.10.2025 (л.д. 37), в отношении Сыкчиной Н.Г. как лица, в отношении которого установлен административный надзор, самовольно оставившего место его осуществления, заведено контрольно-наблюдательное дело, приняты меры по ее розыску.
Постановлением от 20.12.2025 (л.д. 87), контрольно-наблюдательное дело в отношении Сыкчиной Н.Г. прекращено в связи с установлением ее местонахождения.
Из объяснений Сыкчиной Н.Г. от 20.12.2025 (л.д. 88) следует, что она допустила неявки в ОМВД для регистрации по причине того, что намеренно уехала в г. Омск, где находилась в течение трех месяцев. 20.12.2025 ее обнаружили и доставили в Муромцево. Находясь в г. Омске, в отделения полиции для постановки на учет не обращалась, так как не хотела, чтобы за ней осуществлялся административный надзор.
Согласно справке (л.д. 21) Сыкчина Н.Г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....
Согласно справкам (л.д. 22, 24, 25), характеристике (л.д. 23), справке - установке (л.д. 226), Сыкчина Н.Г. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении Сыкчиной Н.Г. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, дополнительно к ранее установленным ограничениям 1 (один) раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц, а также запрета за выезд за пределы Муромцевского муниципального района Омской области, что будет способствовать повышению эффективности осуществляемых в отношении осужденной профилактических мероприятий.
В период административного надзора Сыкчина Н.Г. неоднократно нарушала условия отбывания административного надзора, самовольно на длительный срок оставила место его осуществления, за что была привлечена к административной ответственности, совершила правонарушения, в том числе против общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для дополнения ей ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением Сыкчиной Н.Г.
Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Сыкчиной Н.Г. правонарушений и не ограничивают ее законных прав и интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273, 282 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования об установлении дополнительных ограничений в отношении Сыкчиной Натальи Геннадьевны, удовлетворить.
Дополнить в отношении Сыкчиной Натальи Геннадьевны, ..., установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области № 2а-1128/2024 от 10.12.2024 (с учетом постановлений Муромцевского районного суда Омской области от 25.04.2025 и 03.06.2025) дополнительные ограничения, ограничениями в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, дополнительно к ранее установленным ограничениям 1 (один) раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц;
запрета на выезд за пределы Муромцевского муниципального района Омской области.
Срок дополнительных ограничений, установленных Сыкчиной Н.Г., исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Разъяснить осужденной Сыкчиной Н.Г., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.
Председательствующий В.Д. Паховцева