РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2026 года р.п. Муромцево
Муромцевский районный суд Омской области, в составе:
председательствующего судьи Паховцевой В.Д., при секретаре Сметанниковой Т.Н., с участием заместителя прокурора Муромцевского района Эйсфельда К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении Стройлову Виктору Викторовичу как лицу, находящемуся под административным надзором, дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 16.06.2025 на основании решения Советского районного суда г. Омска от 23.04.2025 с определением Омского областного суда от 21.05.2025 Стройлов В.В. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о последствиях нарушений указанных ограничений. В отношении Стройлова В.В. судом был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории Омской области. Решением Муромцевского районного суда от 19.11.2025 в отношении Стройлова В.В. дополнены ограничения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, Изменено ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Омской области, изложено в следующей формулировки: «запрещение выезда за пределы территории Муромцевского муниципального района Омской области». Однако, находясь под административным надзором, Стройлов В.В. в течение года еще два раза 01.12.2025 и 24.12.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказаниям в виде административного ареста и обязательных работ, то есть противоправности своего поведения не осознал, на путь исправления не встал.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить Стройлову В.В. дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району Евтин М.П., действующий на основании доверенности от 16.01.2026, заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении (л.д. 5-7).
Административный ответчик Стройлов В.В. в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела (л.д. 52), в заявлении (л.д. 50) административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Муромцевского района Эйсфельда К.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.
Согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 23.05.2023 (л.д. 16-20) Стройлов В.В. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 53.1 ч. 2 УК РФ назначенное Стройлову В.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ заменено на принудительные работы сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства.
Из справки об освобождении (л.д. 21) следует, что Стройлов В.В. освобожден 11.06.2023 из ФКУ ИК 3 г. Омска по отбытии срока наказания.
Согласно решению Советского районного суда г. Омска от 23.04.2025 (л.д. 8 – 10), с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 21.05.2025 (л.д. 11 – 13) в отношении Стройлова В.В. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории Омской области.
Решением Муромцевского районного суда Омской области от 19.11.2025 (л.д. 14-15) в отношении Стройлова В.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Изменено ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Омской области, изложив его в следующей формулировки: «запрещение выезда за пределы территории Муромцевского муниципального района Омской области». Иные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 23.04.2025 сохранены без изменения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после установления административного надзора, может являться основанием для установления такому лицу дополнительных ограничений, при этом суд исследует значимые для дела обстоятельства, в том числе доказательства, свидетельствующие об обоснованности принимаемых мер, доказывающие асоциальную направленность личности осужденного, его характеристики, как в период отбывания наказания, так и за время, прошедшее после освобождения, склонность к совершению противоправных деяний и т.д.
Из заключения (л.д. 28), предупреждений (л.д. 44, 47) следует, что Стройлов В.В. поставлен на профилактический учет 16.06.2025, неоднократно предупрежден об установленных ему ограничениях и о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений.
Вместе с тем, как следует из данных административной практики (л.д. 37-41), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 42, 45), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 43, 46), справки (л.д. 48), Стройлов В.В. после установления в отношении него дополнительных ограничений дважды 01.12.2025 и 24.12.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказаниям в виде административного ареста и обязательных работ.
Согласно справок (л.д. 23, 24) Стройлов В.В. зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, однако по данному адресу не проживает. Фактически проживает по адресу: Омская область, Муромцевский район, с. Костино, ул. Аллеевка, д. 4.
Согласно характеристике (л.д. 25), справке - характеристике (л.д. 26), справке (л.д. 27) Стройлов В.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении Стройлову В.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, дополнительно к ранее установленным ограничениям 1 (один) раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц, а также запрета за выезд за пределы Муромцевского муниципального района Омской области, что будет способствовать повышению эффективности осуществляемых в отношении осужденной профилактических мероприятий.
В период административного надзора Стройлов В.В. неоднократно нарушал условия отбывания административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением Стройлова В.В.
Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Стройлова В.В. правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273, 282 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования об установлении дополнительных ограничений в отношении Стройлова Виктора Вячеславовича, удовлетворить.
Дополнить в отношении Стройлова Виктора Вячеславовича, <данные изъяты>, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 23.04.2025 по делу №2а-1653/2025 (с учетом постановления Муромцевского районного суда Омской области от 19.11.2025) административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 1 (один) раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц.
Срок дополнительных ограничений, установленных Стройлову В.В., исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Разъяснить осужденному Стройлову В.В., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.
Председательствующий В.Д. Паховцева