АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 декабря 2025 года с. Петропавловское
Судья Петропавловского районного суда Алтайского края Шкурупий Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по апелляционной жалобе КГКУ «Управление социальной защиты населения по Петропавловскому району» на решение мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 02 июня 2025 года по исковому заявлению КГКУ «Управление социальной защиты населения по Петропавловскому району» к Тарабриной Ларисе Анатольевне о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Петропавловскому району» (далее по тексту – КГКУ УСЗН по Петропавловскому району, Управление) обратилось к мировому судье с иском к Тарабриной Л.А. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за январь 2025 года в размере 12 345 рублей 97 копеек.
Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 02.06.2025 в удовлетворении исковых требований КГКУ «Управление социальной защиты населения по Петропавловскому району» отказано в полном объёме.
Мотивированное решение мировым судьей изготовлено 04.07.2025.
Не согласившись с указанным решением мирового судьи, представитель истца в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В обоснование доводов жалобы указывает, что назначение и выплата пособия осуществляется в соответствии с Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трёх лет, утвержденным Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 №80 «Об утверждении положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет». На момент обращения 17.03.2022 Тарабрина Л.А. устно предупреждена об обязательствах получателя ежемесячной денежной выплаты, поскольку в утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 26.09.2017 № 415 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» в редакции от 01.07.2021 формой заявления не предусмотрено письменное предупреждение. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и п. 5.5 Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 N 80, излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров), а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Обязательства о своевременном извещении ответчик не выполнила, что повлекло незаконное осуществление выплаты пособия. На основании изложенного, полагает, что мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 02.06.2025 является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в порядке ст.335.1 ГПК РФ, судья апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Главой 21.1 ГПК РФ (статьи 232.1 - 232.4) "Упрощенное производство" регламентированы условия, порядок и категории гражданских дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства.
Согласно части 1 статьи 232.1 ГПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными главой 21.1 данного Кодекса.
Статьей 232.3 ГПК РФ определены особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, в том числе установлены сроки совершения судом необходимых распорядительных действий в связи с подготовкой к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства (части 2 и 3 статьи 232.3 ГПК РФ).
В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 232.3 ГПК РФ, суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.
В определениях, указанных в части второй настоящей статьи, суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в части второй настоящей статьи. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней (ч. 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" сроки для совершения названных действий могут быть определены судом общей юрисдикции, арбитражным судом посредством указания точной календарной даты либо периода, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
При определении продолжительности этого срока следует учитывать время на доставку почтовой корреспонденции и общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Период между моментами окончания первого и второго сроков должен составлять не менее пятнадцати дней. При исчислении сроков представления лицами, участвующими в деле, в суд и друг другу доказательств и документов следует иметь в виду, что такие сроки в судах общей юрисдикции исчисляются в календарных днях (статьи 107 и 108, части вторая и третья статьи 232.2 ГПК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Между тем из определения мирового судьи от 14.04.2025, которым данное дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со ст. 232.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судом первой инстанции не были выполнены требования ч. 3 ст. 232.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, мировой судья в соответствии со ст. 232.3 ГПК РФ вынес определение 14.04.2025 о принятии искового заявления к производству, в котором указал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и установил срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований по 06.05.2025, а также срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, по 22.05.2025.
Таким образом, продолжительность установленного судом срока, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства и возражения относительно предъявленных требований, а также представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, составила менее 15 дней между моментами окончания первого и второго сроков.
При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Отменяя решение суда, судья апелляционной инстанции считает необходимым направить дело в тот же суд для рассмотрения по общим правилам искового производства.
При наличии установленных оснований отмены решения суда в связи с процессуальными нарушениями, влекущими необходимость повторного рассмотрения дела судом первой инстанции, иные доводы апелляционной жалобы, в которых выражено несогласие ответчика с вынесенным судом решением по существу, не подлежат оценке, полагая эти вопросы подлежащими разрешению при повторном рассмотрении дела в суде первой инстанции.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-330, 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 02 июня 2025 года отменить.
Направить дело по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения по Петропавловскому району» к Тарабриной Ларисе Анатольевне о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты мировому судье судебного участка Петропавловского района Алтайского края для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Судья Е.А. Шкурупий