РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года г. Минусинск Красноярского края ул. Гоголя, 66А
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В., при секретаре Пилипенко А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Шушенский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов к Захарову Роману Викторовичу о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Шушенский межрайонный отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов обратились в Минусинский городской суд с исковым заявлением к Захарову Р.В. о возмещении ущерба, мотивируя свои требования тем, что 2 июля 2024г. в 08-05 ча. при проведении выездного обследования, на территории <адрес>, был обнаружен Захаров Р.В., который находясь на участке водоема общего пользования, производил лов рыбы, орудиями лова: удочкой телескопической – 1 шт. При этом отловил рыбу «<данные изъяты>» - <данные изъяты> экз. (от 8 до 18 см., весом 5 кг.) менее промыслового размера (23 см.), рыба снулая (протокол изъятия №№). Таким образом, Захаров Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ – нарушение ст.45,2, 45.2.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020г. №646). Согласно справки-расчета, сумма ущерба, причиненная незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, составляет 69375,00 руб. Справка составлена на основании постановления Правительства РФ от 03 ноября 2018г. №1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам». До настоящего времени Захаров Р.В. сумму ущерба в добровольном порядке не возместил, в связи с чем управление обратилось в суд с иском и просило взыскать с Захарова Р.В. ущерб в размере 69375,00 руб. в пользу Российской Федерации (л.д. 3).
Представитель истца Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Шушенский межрайонный отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял.
Ответчик Захаров Р.В., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, по требованиям не возражает.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Шушенский межрайонный отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов подлежащими удовлетворению в следующем размере и по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Требование о взыскании ущерба может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех элементов ответственности: факта причинения вреда, его размера, вины лица, обязанного к возмещению вреда, противоправности поведения этого лица и юридически значимой причинной связи между поведением указанного лица и наступившим вредом.
В статье 58 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к числу принципов охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность, относятся: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.
Пунктом 1 статьи 77 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.
В силу части 1 статьи 53 вышеуказанного закона Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).
По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде").
Как установлено в судебном заседании, 28 июля 2024г. в 08-05 час. при проведении выездного обследования, на территории <адрес> был обнаружен Захаров Р.В., который находясь на участке водоема общего пользования, производил лов рыбы, орудиями лова: удочкой телескопической – 1 шт. При этом отловил рыбу «<данные изъяты>» - <данные изъяты> экземпляров (от 8 до 18 см., весом 5 кг.) менее промыслового размера (23 см.), рыба снулая (протокол изъятия №№).
Постановлением мирового судьи судебного участка №94 в Курагинском районе Красноярского края от 18 сентября 2024г. Захаров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб. с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - телескопической удочки. Водные биологические ресурсы, хранящиеся в Шушенском межрайонном отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов – <данные изъяты> экземпляров хариуса, после вступления постановления в законную силу, уничтожить.
Согласно чеку по операции от 18 сентября 2024г. Захаровым Р.В. оплачен штраф в размере 2000,00 руб. согласно постановлению от 18 сентября 2024г. по делу об административном правонарушении.
Определением мирового судьи судебного участка №93 в Курагинском районе Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №94 в Курагинском районе Красноярского края от 31 июля 2025г. разъяснен способ и порядок исполнения постановления суда. Разъяснено, что уничтожение изъятых водных биологических ресурсов – <данные изъяты> экземпляров <данные изъяты> хранящихся в <данные изъяты> о чем указано в постановлении мирового судьи судебного участка №94 в Курагинском районе по делу об административном правонарушении №№, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении Захарова Р.В., подлежит передаче в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республики Хакасия и Республике Тыва для последующего уничтожения.
Расчет убытков произведен на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 N 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» и, согласно справке-расчету, сумма ущерба составила 69375,00 руб., исходя из расчета: «хариус» - 75 штук по 925,00 руб. за 1 штуку.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Захаров Р.В. своими действиями причинил ущерб Российской Федерации, предъявление иска в интересах Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты водных биологических ресурсов и производится для обеспечения поступления денежных средств на их воспроизводство.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности доводов истца в части требований и считает необходимым взыскать с ответчика сумму материального ущерба причинённого водным биоресурсам в размере 69375,00 руб.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений ч.1 ст. 103 ГПК РФ с Захарова Р.В. в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Шушенский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов удовлетворить.
Взыскать с Захарова Романа Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>) в пользу Российской Федерации (наименование получателя платежа: <данные изъяты> (<данные изъяты>, л/с №, ИНН № КПП №) сумму ущерба в размере 69375 (шестьдесят девять тысяч триста семьдесят пять тысяч) рублей.
Взыскать с Захарова Романа Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>) в доход местного бюджета в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В.Полянская
Мотивированный текст решения изготовлен 19 марта 2026 г.