РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Москаленки 19 марта 2026 года
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Яновича Д.Н.
при секретаре Барт А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Данилейко Валентины Петровны, ФИО2, действующей с согласия законного представителя ФИО3 к администрации Москаленского района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Данилейко В.П., ФИО2, действующая с согласия законного представителя ФИО3, обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации Москаленского района Омской области об обязании ответчика совершить юридически значимые действия по предоставлению в их собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, з/у 1/1. В обоснование иска указано, что Данилейко В.П. и ФИО2 на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле каждой принадлежит жилое помещение, а именно <адрес>, р.<адрес>. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> является двухквартирным. Квартиры не имеют мест общего пользования и располагаются каждая на отдельном и огороженном забором земельном участке. Земельный участок, который просят предоставить в собственность истцы, территорией общего пользования не является. Технические характеристики жилого дома позволяют использовать указанные земельные участки, расположенные под квартирами № и № обособленно друг от друга. Между земельными участками имеется ограждение, на земельных участках располагаются хозяйственные постройки, огороды. Жилой дом, в котором расположена квартира, фактически имеет признаки жилого дома блокированной застройки. В настоящее время земельный участок под принадлежащей истцам квартирой находится в государственной собственности. Истцы обратились в администрацию Москаленского района указав, что желают приобрести земельный участок с кадастровым номером №9, расположенный под принадлежащей им квартирой в собственность. ДД.ММ.ГГГГ администрация Москаленского района отказала в предоставлении спорного земельного участка без торгов, поскольку на спорном земельном участке расположена принадлежащая истцам квартира, а данный вид недвижимого имущества не относится к объектам, под которыми возможно предоставление земельного участка без торгов.
В связи с изложенным истцы просят обязать администрацию Москаленского района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по
В судебном заседании адресу: <адрес>, р.<адрес>, з/у 1/1.
В судебном заседании истцы Данилейко В.П., ФИО2 и законный представитель ФИО3 участия не принимали, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Москаленского района Омской области участия не принимал, в отзыве просил рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
В судебное заседание третье лицо Трубачева К.Г., действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Бугаёвой В.П. и ФИО5, не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена. В заявлении её представитель по нотариальной доверенности ФИО8 просил рассмотреть дело без их участия, против заявленных требований не возражает.
Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Данилейко В.П. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле каждой) принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 19).
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области сведения о собственнике в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, отсутствуют, земельный участок находится в государственной собственности (л.д. 20-31).
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32) администрация Москаленского района Омской области, рассмотрев заявление Данилейко В.П., ФИО2 о предоставлении земельного участка без торгов, сообщила, что согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположена квартира с кадастровым номером №, принадлежащая Данилейко В.П., ФИО2 на праве общей долевой собственности. Квартира - это жилое помещение, данный вид недвижимого имущества не относится к объектам, под которыми возможно предоставление земельных участков без торгов. На основании изложенного администрация Москаленского района уведомляет об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без торгов.
Из выписки ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес>, з/у 1/1, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных для ведения личного подсобного хозяйства, в особых отметках не указан правообладатель земельного участка (л.д. 20-31).
Из выписки ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес>, з/у 1/2, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных для ведения личного подсобного хозяйства, в разделе 2 указаны правообладатели земельного участка ФИО4, ФИО11, <данные изъяты> и ФИО5, <данные изъяты> (по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности) (л.д.36-41).
Согласно паспорту <данные изъяты> Данилейко В.П. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Изучив схему поэтажного плана указанного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истребуемый земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположен под частью многоквартирного жилого дома - <адрес> кадастровым номером №, принадлежащей истцам., а земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен под частью данного многоквартирного жилого дома - <адрес>, являющейся помещением, расположенным в здании, наравне с квартирой №.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.
Нормами земельного законодательства, действовавшими на момент приобретения заявителем в собственность жилого помещения, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до ДД.ММ.ГГГГ регулировались статьей 36 ЗК РФ, в настоящее время - статьей 39.20 ЗК РФ.
Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.
Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания, относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 ЗК РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.
Как установлено выше, земельные участки, прилегающие к каждой из частей многоквартирного жилого дома – помещений (<адрес> №) по адресу: <адрес>, р.<адрес>, были сформированы, им присвоены кадастровые номера № и №, они имеют отдельные входы, используются собственниками жилых помещений автономно, спора относительно порядка пользования участками между собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома не существует. Соответственно, земельный участок, на который претендуют истцы, территорией общего пользования не является.
В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельствах.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, суд считает, что у истцов также имеется право на оформление в установленном законом порядке земельного участка, находящегося под принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартирой №, используемого ими автономно от участка, оформленного смежным землепользователем (третьим лицом ФИО4 и её несовершеннолетними детьми). В противном случае будет нарушен принцип равенства всех лиц перед законом.
Отказ администрации Москаленского муниципального района Омской области в передаче истцам на праве собственности земельного участка под их квартирой создает правовую неопределенность в вопросе о режиме пользования собственниками квартир в двухквартирном доме земельными участками, на которых такой дом расположен.
Исходя из выше изложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Данилейко Валентины Петровны, ФИО2, действующей с согласия законного представителя ФИО3 к администрации Москаленского района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельный участок.
Обязать администрацию Москаленского муниципального района Омской области в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу совершить юридически значимые действия по предоставлению в общую долевую собственность Данилейко Валентины Петровны, ФИО2 (по <данные изъяты> доле каждой) за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись Д.Н. Янович
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи___________________ секретарь с/з ФИО7
(Наименование должности работника аппарата суда)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.