РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Москаленки 8 сентября 2026 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д., секретаря Зайцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочановой Елены Ивановны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, установил:
Кочанова Е.И., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО7 обратились в суд с иском к администрации Москаленского района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде.
В обоснование требований указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>. Юридически указанная квартира входит в состав многоквартирного дома, состоящего из двух квартир. Смежная квартира ранее принадлежала администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, в настоящее время передана в <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> никто не проживает, собственник не несет бремя содержания, в результате чего в ДД.ММ.ГГГГ году практически полностью квартира разрушилась: провалилась крыша, разрушились стены и фундамент. Истцы неоднократно обращались к собственнику жилого помещения для ликвидации разрушенного жилого помещения, однако, требования остались без удовлетворения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы своими силами с целью предотвращения стихийных свалок мусора и противопожарной безопасности вывезли разрушенные элементы смежного помещения, убрали участок от строительного мусора и травы. Кроме того, своими силами без привлечения подрядческой организации произвели реконструкцию принадлежащего им жилого помещения: достроили веранду, вынесли прибор отопления и оборудования, санитарные комнаты. Разрешительные документы на реконструкцию не получали, так как не знали, что нужно согласовывать данную реконструкцию с администрацией и получать какие-либо разрешительные документы.
В результате проведенных работ общая площадь квартиры была увеличена на 54,9 кв.м., а также изменилось расположение помещений в доме.
При обращении в администрацию Москаленского района для получения консультации связанной с ликвидацией фактически не существующей <адрес> оформлением произведенной ими реконструкции, специалист отдела строительства пояснил им, что для административного прекращения отраженных в ЕГРН помещении в многоквартирном жилом доме и переводе многоквартирного жилого дома в индивидуальный жилой дом им необходимо написать заявление на реконструкцию, с приложением к нему проекта перепланировки (реконструкции), а так же ряда других документов.
Обратившись в проектное бюро <адрес> истцам, было отказано в подготовке проекта реконструкции, так как она уже фактически произведена, отсутствуют исходные данные реконструированных объектов недвижимого имущества, а существующий жилой дом не попадает под требования СНИПов, пожарных и строительных норм, так как не являются объектами надзора.
На основании изложенного просят суд прекратить право собственности муниципального округа Москаленского района Омской области на жилое помещение (квартиру) расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в связи с её полным уничтожением; сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном (перепланированном) виде, с внесением изменений в ЕГРН наименования объекта с жилое помещение (квартира) на индивидуальный жилой дом; признать право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в следующих долях: в общую долевую собственность Кочановой Елены Ивановны <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 и ФИО3 по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности; признать жилое помещение (<адрес>) с кадастровым номером № ликвидированной для исключения её из Единого государственного реестра недвижимости.
В судебное заседание истцы Кочанова Е.И., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО7 надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились. В заявлении истцы просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д. 209).
Ответчик представитель администрации Москаленского района Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть данное дело без их участия, с доводами истца не согласны и заявленные требования считает незаконными и неподлежащими удовлетворению в связи с тем, что истцы в администрацию Москаленского района Омской области с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка не обращались. При этом не возражают против удовлетворения заявленных требований в части обязании администрации Москаленского района Омской области осуществить действия по снятию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № с регистрационного учета, не возражают против прекращения права собственности муниципального округа Москаленский район Омской области в отношении жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 76-77).
Третье лицо, представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Часть 4 ст. 29 ЖК РФ гласит, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Из материалов дела следует и судом установлено, что истцам: ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д.10-14), реестровым делом на объект недвижимости №.
Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый № (л.д. 8-9).
В соответствии с техническим планом здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 21-34).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 15-17), реестрового дела на объект недвижимости №, право собственности на <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному округу Москаленский район Омской области.
Право собственности на земельный участок, расположенной под квартирой № <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрировано (л.д. 18-20).
Право собственности на земельный участок, расположенной под квартирой № <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости также ни за кем не зарегистрировано (л.д. 70-71).
В учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не значится (л.д. 200).
Юридически значимым обстоятельством применительно к нормам ЖК РФ, ГрК РФ, а также нормам ГК РФ, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры, а также изменился размер общего имущества в виде ограждающих конструкций данного дома.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации
В целях соответствия требованиям технических регламентов для постоянного проживания граждан по адресу: <адрес> представлено положительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненное ООО «СтандартПроект» (л.д. 35-51).
Из представленного заключения следует, что исследуемый объект недвижимости площадью 93,5 кв.м. является отдельно стоящим домом, используется собственниками в качестве жилого дома.
В результате экспертного исследования сделан вывод о том, что жилой дом в настоящее время используется как жилой и соответствует требованиям технических регламентов для постоянного проживания граждан. Материалы, использованные при возведении, разрешены к применению и соответствуют требованиям СНиП. Отопительные приборы расположены в полном соответствии требованиям пожарной безопасности. Конструктивная схема здания – деревянный каркас, обладает достаточной пространственной жесткостью и устойчивостью, обеспечиваемой несущими стенами. Строительные конструктивные элементы в контуре строения видимых дефектов не имеют, находятся в исправном состоянии.
Дефектов, влияющих на прочность здания и его устойчивость, не обнаружено.
В целом состояние здания можно оценить, как работоспособное.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам нормативам РФ, использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, жилой дом полностью соответствует статусу «жилое помещение».
Рассматривая требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде, а именно, с увеличенной общей площадью помещения с <данные изъяты> кв.м., согласно имеющимся сведениям, до фактической <данные изъяты> кв.м., суд приходит к выводу, что увеличение площади произошло за счет пристройки и утепления холодной веранды. Доказательств того, что соответствующее увеличение площади объекта строительства каким-либо образом нарушит интересы граждан, создаст препятствия в функционировании окружающих спорное здание объектов, а также доказательств того, что увеличение жилой площади является существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и, как следствие, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не было представлено.
Принимая во внимание заключение ООО «СтандартПроект» о том, что объект недвижимости является отдельностоящим домом, о его работоспособном, пригодном состоянии для проживания граждан, не влекущем угрозу для жизни и здоровья проживающих в жилом доме граждан, суд, установив, что жилое помещение, принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности является индивидуальным жилым домом при перепланированном состоянии не нарушает права и интересы жильцов и не создает угрозу их жизни или здоровью, приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии с внесением изменений в ЕГРН наименования объекта с «жилое помещение (квартира)» на «индивидуальный жилой дом».
Рассматривая требования истцов о признании жилого помещения с кадастровым номером № ликвидированным и прекращении права муниципальной собственности на указанное жилое помещение суд приходит к следующему.
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно пункту 3 части 3 статьи 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости.
Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, состоит из одной комнаты, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м. На момент обследования обнаружено отсутствие <адрес> в <адрес>. По указанному адресу обнаружены остатки разрушенных стен из саманного кирпича. Крыша, перекрытие, пол, оконные и дверные проёмы отсутствуют. На основании вышеизложенное суд приходит к выводу, что объект недвижимости: <адрес> в <адрес> прекратила свое существование, в связи с чем, учитывая мнение представителя ответчика, право муниципальной собственности на данный объект подлежит прекращению.
Суд на основании изложенного находит исковые требования истцов к администрации Москаленского района Омской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Кочановой Елены Ивановны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Признать жилое помещение: квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> прекратившим существование.
Прекратить право собственности муниципального округа Москаленский район Омской области на жилое помещение: квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с её полным уничтожением.
Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном, реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с внесением изменений в ЕГРН наименования объекта с «жилого помещения (квартира) на «индивидуальный жилой дом».
Признать право общей долевой собственности за Кочановой Еленой Ивановной, <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> доли, за ФИО2, <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> доли, за ФИО3, <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> доли на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном (перепланированном) виде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ____________________________________
_________________________________________________
(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № Москаленского районного суда <адрес>.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.
УИД: 55RS0№-53
Судья _______________________________________