РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
5 июня 2026 г. г.Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А., при ведении протокола секретарем Зюзгиной К.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, защитника ФИО5 рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении, установил:
постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО1 в лице защитника ФИО5 обратилась с жалобой на постановление мирового судьи, указала, что с постановлением не согласна, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении не извещалась. О вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ и назначении наказания в виде штрафа также не знала, копии указанных документов не получала. Соответственно, не знала о возложенной на неё обязанности по уплате штрафа и не могла оплатить его в установленный законом срок. О наличии штрафа узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ через уведомление на портале «Госуслуги» о возбуждении исполнительного производства, после чего незамедлительно исполнила обязанность. При таких обстоятельствах в её действиях отсутствует прямой умысел на неуплату штрафа, а, следовательно, и состав вменённого правонарушения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, его защитник доводы жалобы поддержали.
Лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Судья, выслушав лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ старший государственный лесной инспектор в лесничествах и лесопарках – начальник территориального отдела по Беловскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кузбасса вынес постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановление вступило в законную силу, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ штраф не уплачен.
ДД.ММ.ГГГГ начальник территориального отдела по Беловскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кузбасса старший государственный лесной инспектор составил в отношении ФИО1 протокол № о совершении правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Дело направлено на рассмотрение мировому судье Ленинского судебного района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья №-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> вынес постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Оспаривая привлечение к административной ответственности, ФИО1 указывает на нарушение процедуры, неуведомление ее о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В силу статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений частей 4, 4.1 статьи 28.2, статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Иное означает нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие ФИО1, указано, что она извещена о дате, времени и месте составления протокола почтовой корреспонденцией (ШПИ №) (л.д. 4 оборот).
Судьей апелляционной инстанции сделан запрос на почту России с целью получения данных о доставлении судебной корреспонденции. Как следует из полученного ответа, почтовое отправление № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в отделение почтовой связи, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю за истечением срока хранения. При этом сотрудниками отделения почтовой связи был нарушен технический процесс обработки и доставки отправления, электронная докладная обработана с нарушением, в связи с чем информация о доставке отсутствует.
Таким образом, достоверных сведений, объективно подтверждающих получение ФИО1 извещения о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах извещение ФИО1 нельзя признать надлежащим.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 в ее отсутствие в нарушение требований процессуального законодательства, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Указанные обстоятельства нарушили право ФИО1 на защиту.
Допущенное существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении ФИО1, что, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению, а постановление отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
отменить постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье 8-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска на новое рассмотрение.
Решение вступает в силу немедленно после вынесения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник решения находится в административном деле № 5-11/2026-6-8, хранящемся у мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района.