РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 г. с. Поспелиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Шаповалову Илье Евгеньевичу о взыскании задолженности по возмещению затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) обратилось в суд с иском к Шаповалову И.Е. о взыскании задолженности по возмещению затрат на обучение.
В обосновании иска истец указал, что приказом Барнаульского юридического института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей БЮИ МВД России с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 4 года.
Указанным контрактом на Шаповалова И.Е. возложены обязанности проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 3 лет; возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на его обучение, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Законом о службе и постановлением Правительства России от 13 октября 2011 г. № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (пункты 4.11, 4.12, 4.14, 4.15).
Согласно пункту 8.3 контракта, размер средств федерального бюджета, затраченных за весь период обучения, составляет 871600 руб.
Приказом ФГКОУ ВО «БЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с курсант Шаповалов И.Е. уволен с военной службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Шаповалову И.Е. вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России, в соответствии с которым сотруднику предложено в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации в размере 417642 руб.
В этот же день с Шаповаловым И.Е. заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа. В соответствии с условиями соглашения Шаповалов И.Е. обязан возместить затраты на обучение в течение 3 лет (с ДД.ММ.ГГГГ г.) путем внесения ежемесячного платежа в размере 11601 руб. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет образовательной организации.
В нарушение условий соглашения возмещение затрат на обучение ответчиком не осуществлялось.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шаповалова И.Е. направлено уведомление с требованием уплатить сумму задолженности в течение 30 дней с момента его получения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шаповалова И.Е. направлено уведомление с требованием о досрочном погашении задолженности в течение 10 дней с момента его получения. В добровольном порядке затраты на обучение ответчиком не возмещены.
На основании изложенного МВД России просит суд взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на его обучение в образовательной организации МВД России, в размере 417642 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Шаповалов И.Е. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин не явки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.
В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Извещение ответчика о судебном разбирательстве произведено посредством направления в его адрес судебной повестки. Судебные извещения неоднократно вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения» в качестве причины невручения. Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту регистрации и проживания, что им выполнено не было по субъективным причинам. Суд считает, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен. Данных о том, что неявка ответчика имеет место по уважительным причинам, не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительном предмета спора, федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (БЮИ МВД России) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица, что не противоречит требованиям ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно п.п. «а, б» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел.
Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).
Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).
Судом установлено, что приказом Барнаульского юридического института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ Шаповалов И.Е. зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей БЮИ МВД России с ДД.ММ.ГГГГ для обучения по очной форме.
ДД.ММ.ГГГГ между начальником БЮИ МВД России и Шаповаловым И.Е. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 4 года.
Указанным контрактом на Шаповалова И.Е. возложены обязанности проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 3 лет; возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на его обучение, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Законом о службе и постановлением Правительства России от 13 октября 2011 г. № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (пункты 4.11, 4.12, 4.14, 4.15).
Согласно пункту 8.3 контракта, размер средств федерального бюджета, затраченных за весь период обучения, составляет 871600 руб.
Приказом ФГКОУ ВО «БЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с курсант Шаповалов И.Е. уволен с военной службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Шаповалову И.Е. вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России, в соответствии с которым сотруднику предложено в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации в размере 417642 руб.
В этот же день с Шаповаловым И.Е. заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа. В соответствии с условиями соглашения Шаповалов И.Е. обязан возместить затраты на обучение в течение 3 лет (с ДД.ММ.ГГГГ г.) путем внесения ежемесячного платежа в размере 11601 руб. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет образовательной организации.
В нарушение условий соглашения возмещение затрат на обучение ответчиком не осуществлялось.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шаповалова И.Е. направлено уведомление с требованием уплатить сумму задолженности в течение 30 дней с момента его получения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шаповалова И.Е. направлено уведомление с требованием о досрочном погашении задолженности в течение 10 дней с момента его получения.
В добровольном порядке затраты на обучение Шаповаловым И.Е. не возмещены.
Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 мая 2019 г. № 1276-О часть 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания денежных средств с ответчика.
Проверив представленный истцом расчет затрат на обучение, подлежащих возмещению, суд признает его правильным. От ответчика возражений по расчету задолженности, доказательств возмещения затрат на обучение в добровольном порядке не поступило.
Учитывая изложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Поспелихинский район Алтайского края в размере 12941 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Шаповалова Ильи Евгеньевича (№) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (№) задолженность по возмещению затрат на обучение в размере 417642 руб.
Взыскать с Шаповалова Ильи Евгеньевича (№) в доход бюджета муниципального образования Поспелихинский район Алтайского края государственную пошлину в размере 12941 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Ершова
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2026 г.