РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В., при секретаре Григорьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сырмолотовой Людмилы Геннадьевны к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, установил:
Сырмолотова Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «ДЭК» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет. Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Прибор учета электроэнергии установлен в доме, показания снимают сотрудники АО «ДРСК» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Считает, что ответчик, располагая полными данными о потребленной электроэнергии, неправомерно рассчитывал оплату по среднемесячному потреблению. Проверка прибора учета проводилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет должен быть выполнен не позднее октября 2024 года, ответчик произвел перерасчет в мае 2025 года.
Просит суд: признать незаконными доначисление ответчиком в размере 133 112,33 рублей, произведенное в мае 2025 года за период с июня 2020 года по апрель 2025 года; обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию по адресу: <адрес> «А», исходя из показаний прибора учета, зафиксированных в актах проверок АО «ДРСК» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за период не более трех лет, с применением срока исковой давности, без учета доначисления 133 112,33 рублей.
В судебном заседании истец Сырмолотова Л.Г. доводы и требования иска поддержала. Суду пояснила, что сама показания прибора учета подавала в сентябре 2024 года и в феврале 2025 года, но данные у нее не сохранились. Полагает, что показания снимают сотрудники АО «ДРСК», это их обязанность. Электрическую энергию оплачивала, когда была финансовая возможность. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее задолженности в размере 125 539,65 рублей не оспаривала после того, как ей отказали в восстановлении срока на принесение возражений относительно его исполнения.
В судебном заседании представитель ответчика Вищукус Ю.А. исковые требования не признала. Суду пояснила, что с 2020 года потребителю начисления производились по нормативу, так как не было актуальный показаний от потребителя и АО «ДРСК». В мае 2025 года после получения актов АО «ДРСК» был сделан перерасчет, то есть потребителю, исходя из полученных данных, выставлялся заниженный объем потребления в течение 4 лет. Было начислено 195 675,42 руб., с учетом дотаций (- 20148,48 руб.) и фактических показаний АО «ДРСК» (- 43 669,07 руб.), была выставлена к оплате сумма 131 857,93 руб. Указанная задолженность, за вычетом оплат, была взыскана с ответчика судебным приказом от 23.09.2025 № 2-2017/2025, который не оспорен. Просит в иске отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица АО «ДРСК» Боленко Е.А. возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что обязанность каждый месяц снимать показания приборов учета у компании отсутствует. Они обязаны осуществлять контроль раз в три месяца, но поскольку прибор учета находится в доме истца, у сотрудников отсутствует к нему доступ. С сентября 2025 года подача электроэнергии отсутствует.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).
Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в т.ч. в помещениях, которые не имеют приборов учета, с учетом повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес>» находится в собственности истца Сырмолотовой Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.
Согласно пункту 82 Правил № 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).
При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета (пункт 84 Правил).
Закон обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Пункт 80(1) предусматривает, что определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), домов блокированной застройки, установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 настоящих Правил.
Для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующие требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а также требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.
До 31 декабря 2021 г. допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.
Гарантирующие поставщики обязаны обеспечить сохранность и целостность индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии (иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленных ими в отношении жилых и нежилых помещений и находящихся вне границ таких помещений многоквартирного дома (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах), электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии с заводским номером 126178510, который установлен в доме по адресу: <адрес>», о чем составлен акт №.
В рамках проверки прибора учета контролерами АО «ДРСК» составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому электрическая энергия отключена.
Согласно выписке о снятых показаниях прибора учета за период с мая 2021 года по август 2025 года: ДД.ММ.ГГГГ – день 15338 кВт/ночь 6207 кВт, ДД.ММ.ГГГГ – 20123 кВт /6352 кВт, ДД.ММ.ГГГГ – 51129 кВт /24089 кВт, ДД.ММ.ГГГГ – 53793 кВт /25327 кВт, ДД.ММ.ГГГГ - 58500 кВт/25327 кВт, ДД.ММ.ГГГГ - 60286 кВт/28669 кВт, ДД.ММ.ГГГГ - 60988 кВт/28898 кВт.
Из расчета ответчика следует, что спорная задолженность в размере 131 857 рублей 93 образовалась в результате перерасчета, произведенного в мае 2025 года на основании актов АР «ДРСК» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дотаций (195 675,42 руб. – 20148,48 руб. (дотации) – 43669,01 руб. (перерасчет по показаниям АО «ДРК»).
Согласно данному расчету учтены показания прибора учета за периоды: с июля 2020 года по декабрь 2020 года, с января 2021 года по декабрь 2021 года, с января 2022 года по декабрь 2022 года, с января 2023 года по июль 2023 года, февраль 2024 года.
В соответствии с нормами ЖК РФ, при оборудовании индивидуальными приборами учета потребления электроэнергии, размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению производится исходя из фактического объема потребления электроэнергии по показаниям прибора учета.
В судебном заседании из материалов дела и пояснений истца Сырмолотовой Л.Г. следует, что оплата нерегулярно производилась по квитанциям, исходя из среднемесячного объема потребления, не по показаниям прибора учета, показания прибора учета не сдавались.
Согласно п. 59 (а) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, расчет размер платы производится исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3 месяцев по нормативу потребления.
Согласно, абзаца 3 пункта 61 Правил N 354, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем проведена проверка.
Согласно п. 150 Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.
Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
В судебном заседании истец Сырмолотова Л.Г. пояснила, что нарушений некачественного предоставления услуги по электрической энергии не имелось.
Несоблюдение исполнителем положений п. 84 Правил № 354, согласно которому он обязан провести проверку показаний индивидуального прибора учета и снять показания в случае, если потребитель в течение 6 месяцев не передает показания счетчика, не лишает исполнителя права производить начисления платы в соответствии с п. п. 59, 60 Правил № 354.
Данные положения ответчиком нарушены не были. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка (пункт 61).
Кроме того, п. 33 Правил, предусмотрено, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика аннулировать счета и произвести перерасчет платы без учета суммы произведенного перерасчета, поскольку установил, что действия ответчика соответствуют положениям п. 61 Правил.
Кроме того, в спорный период времени истец не предоставляла сведения показаний расчетного прибора учета, в связи, с чем начисление платы за электроэнергию осуществлялось в порядке, установленном п. 59, 60 Правил; установлен факт наличия задолженности по оплате электроэнергии с учетом ее фактического потребления (на основании показаний прибора учета) за вышеуказанный период, с в связи с чем, выполнен перерасчет.
Кроме того, на основании заявления ПАО «ДЭК» Филиал «Энергосбыт ЕАО» мировым судьей Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который вступи в силу ДД.ММ.ГГГГ и не оспорен истцом.
Указанным судебным актом, с Сырмолотовой Л.Г. в пользу ПАО «ДЭК» Филиал «Энергосбыт ЕАО» взыскана задолженность по оплате за электрическую энергию по адресу: <адрес>, <адрес> в размере 125 539 рублей 65 копеек, пени в размере 810 рублей 39 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 395 рублей 25 кореек.
Из расчета следует, что сумма задолженности в размере 125 539 рублей 65 копеек образовалась исходя из начисления в размере 131 857,93 рублей + 1093,32 рублей (начисление за май 2025 года) + 3676,52 рублей (начисление за июнь 2025 года) – 9962,96 рублей (оплаты).
Вступившие в законную силу судебные постановления, в том числе судебные приказы мировых судей, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Признание обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу, является одним из способов обеспечения единства судебной системы Российской Федерации (статья 3 названного выше федерального конституционного закона).
Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений и способствуют устойчивости судебных актов, т.е. невозможности после вступления их в законную силу ни изменить самим судом, ни преодолеть законную силу иными судебными актами и актами государственных органов и должностных лиц.
В силу статьи 121 ГПК РФ, судебный приказ является судебным постановлением, вынесенным судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Согласно абзацу 9 статьи 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
Наличие вступившего в законную силу судебного приказа о взыскании с Сырмолотовой Л.Г. в пользу ПАО «ДЭК» Филиал «Энергосбыт ЕАО» задолженности за потребленную электроэнергию и возложение на ПАО «ДЭК» Филиал «Энергосбыт ЕАО» в случае удовлетворения настоящего иска обязанности произвести перерасчет этой же задолженности противоречат положениям вышеуказанных правовых норм и принципу правовой определенности, которая представляется как совокупность идей недвусмысленности правовых норм, стабильности правовых отношений, что отражается в судебных решениях, вынесенных на основании адекватного понимания принципов правосудия, а также предсказуемости и неизменности их правовых последствий.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по доводам иска.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд, решил:
Исковые требования Сырмолотовой Людмилы Геннадьевны к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ