РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
02 апреля 2026 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., при секретаре Отоновой М.Х., рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области лейтенанта полиции Шершнева С.В. на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска по делу об административном правонарушении от 31.03.2026, установил:
31.03.2026 постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска Аликов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок шесть суток.
Инспектор ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области лейтенант полиции Шершнев С.В. данное постановление обжаловал, просил его отменить.
В обосновании жалобы указал, что постановление является незаконным, поскольку при повторной проверке материалов дела об административном правонарушении установлено, что 18.04.2022 постановлением мирового судьи Карасукского района Новосибирской области Аликов Н.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев, постановление вступило в законную силу 29.04.2022. Административный штраф, назначенный по постановлению мирового судьи Карасукского района Новосибирской области от 18.04.2022, оплачен 12.07.2022, водительское удостоверение было изъято 06.05.2022 сотрудниками отдела Госавтоинспекции по Карасукскому району и принято на хранение. По окончанию срока лишения права управления транспортными средствами Аликов Н.С. за выдачей водительского удостоверения не обращался. 30.08.2023 приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска Аликов Н.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа 200000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года; приговор вступил в законную силу 15.09.2023. Срок лишения права управления транспортными средствами Аликова Н.С. истек 16.09.2025.
Должностное лицо, подавшее жалобу, в судебное заседание не явилось, уведомлено о рассмотрении жалобы надлежащим образом.
Аликов Н.С. извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, на своем участии в судебном заседании путем видеоконференц-связи не настаивал.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно базе данных ФИС ГИБДД-М, Аликов Н.С., 11.10.1990 г.р., имеет водительское удостоверение 9919189116 от 18.12.2020 сроком действия до 18.12.2030.
18.04.2022 постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области Аликов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на срок 1 год 6 месяцев; постановление вступило в законную силу 29.04.2022.
30.08.2023 приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска Аликов Н.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года; приговор вступил в законную силу 15.09.2023.
31.03.2026 инспектором ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области лейтенантом полиции Шершнева С.В. в отношении Аликова Н.С. составлен протокол об административном правонарушении 54 ПК № 350610, согласно которому 31.03.2026 в 01 час. 40 мин. Аликов Н.С. управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.
31.03.2026 мировому судье вместе с материалами поступило заявление о привлечении к административной ответственности Аликова Н.С. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 31.03.2026 Аликов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок шесть суток.
Согласно части 2 статьи 12.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.
Частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.
В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 30.08.2023 приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска Аликов Н.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, с назначением дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года (приговор вступил в законную силу 15.09.2023).
В силу ч. 4 ст. 47 УК РФ срок дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.
Таким образом, срок лишения права управления транспортными средствами истек 16.09.2025.
Событие правонарушения, вменяемого Аликову Н.С., имело место 31.03.2026, то есть после истечения срока наказания - лишения права управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах Аликов Н.С. на момент управления транспортным средством не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Вместе с тем судом установлено, что Аликов Н.С. после истечения срока лишения права управления транспортными средствами в установленном порядке водительское удостоверение не получил, в связи с чем не имел права управления транспортными средствами.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.
Санкция ч.1 ст.12.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Поскольку переквалификация действий Аликова Н.С. с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ влечет назначение менее строгого наказания, и не ухудшит положение Аликова Н.С., оснований для отказа в такой переквалификации не имеется.
Суд находит, что цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, будут достигнуты назначением административного штрафа.
В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:
Постановление от 31.03.2026 мирового судьи 7-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, которым Аликов Николай Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на срок шесть суток – изменить:
Признать Аликова Николая Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
На основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.
Судья (подпись) А.С. Сураев
Подлинник решения в материалах дела №5-454/2026-6-7 мирового судьи 7-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска