РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 июля 2026 года г.Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., при секретаре судебного заседания Капленко Д.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора административной практики ГЖИ НСО Ползуновой Е.А. на постановление мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении от 19.03.2026, установил:
10.02.2026 старшим государственным инспектором отдела административной практики ГЖИ НСО возбуждено дело об административном правонарушении (составлен протокол об административном правонарушении), предусмотренном ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер Кристины Анатольевны (л.д. 2-6).
Согласно протоколу, ООО УК «ПРО СЕРВИС» не исполнило в установленный срок законное предписание №08-03-053/6052-1 от 20.11.2025 об устранении нарушения в части размещения обязательной и достоверной информации о размере платы за жилое помещение №5, многоквартирного дома №22 по ул. Серафимовича, в г. Новосибирске за сентябрь 2025 года в ГИС ЖКХ, выданное по результатам проведенной проверки от 20.11.2025 акт №08-02-053/6052.
Постановлением от 19.03.2026 мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А., в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.193-195).
В ГЖИ Новосибирской области копия постановления поступила 27.03.2026 (л.д.201)
03.04.2026 по почте в Ленинский районный суд г.Новосибирска через мирового судью 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска направлена жалоба старшего государственного инспектора отдела административной практики ГЖИ НСО Ползуновой Е.А. на постановление от 19.03.2026 мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска (л.д.213)
В жалобе заявитель просила постановление отменить, поскольку ООО УК «ПРО СЕРВИС» не представлены доказательства принятия всех возможных мер по соблюдению обязательных лицензионных требований, вплоть до обращения в суд с соответствующим исковым заявлением к оператору системы с целью обеспечения раскрытия информации в ГИС ЖКХ; производство по делу прекратить, ввиду истечения срока давности привлечение к административной ответственности. (л.д. 205-209)
В судебном заседании старший государственный инспектор отдела административной практики ГЖИ Новосибирской области поддержал доводы жалобы.
Директор ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. просили жалобу оставить без удовлетворения.
Потерпевшая Березкина А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила письменный отзыв, в котором просит постановление отменить производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Полномочия судьи, рассматривающего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, определены ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления в следующих случаях:
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3);
- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания (п. 4)
- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом (п.5).
Действия директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. лицом, возбудившим дело об административном производстве, квалифицированы по ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Разрешение вопросов наличия состава административного правонарушения в действиях директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А., вины в совершении правонарушения, привлечения к административной ответственности возможны исключительно в ходе административного производства.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ст.4.5 КоАП РФ, принимая во внимание, что деяние, квалифицированное как административное правонарушение, предусмотренное ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ совершено 23.12.2025, привлечение директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. к административной ответственности мировым судьей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ, возможно было в срок до 23.03.2026 (по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения).
В настоящее время возможность направления дела на новое рассмотрения утрачена, ввиду истечения срока, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление отменено быть не может, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд решил:
Постановление от 19.03.2026 мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Данное решение и постановление мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска вступают в законную силу с момента провозглашения решения – 17.07.2026.
Решение и постановление могут быть обжалованы в порядке, определенном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья (подпись) А.С. Сураев
Подлинник решения находится в материалах дела об административном правонарушении №5-85/2025-6-12 мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска.