РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года с.Новичиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Фоминой И.Н., с участием прокурора Власова И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах Кривошеевой Галины Владимировны, Щербинина Юрия Михайловича к Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новичихинского района Алтайского края, действуя в интересах Кривошеевой Г.В., Щербинина Ю.М., обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края о возложении на ответчика обязанности обеспечить уборщика служебных помещений Кривошееву Г.В. средством индивидуальной защиты – костюмом для защиты от механических воздействий (истирания), обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания), о возложении на ответчика обязанности обеспечить водителя Щербинина Ю.М. костюмом для защиты от механических воздействий, очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости в соответствии с требованиями ст.221 Трудового кодекса РФ, приказа Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н об утверждении «Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», установив ответчику срок для совершения указанных действий в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Прокурор обосновал исковые требования тем, что на основании обращения Кривошеевой Г.В., Щербинина Ю.М. о необеспеченности их средствами индивидуальной защиты проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края. Проверкой установлено, что Кривошеева Г.В. работает в Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края в должности уборщицы служебных помещений со 02 августа 2021 года, при этом в нарушение п.4932 приказа Минтруда России №767н она не обеспечена костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар.
Щербинин Ю.М. работает в Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края в должности водителя с 27 марта 2023 года, при этом в нарушение п.783 приказа Минтруда России №767н он не обеспечен костюмом для защиты от механических воздействий в количестве 1 шт,, очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости в количестве 1 шт.
Указанные нарушения требований законодательства влекут нарушение конституционных трудовых прав граждан на охрану труда, способствуют возникновению производственного травматизма.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Материальные истцы Кривошеева Г.В., Щербинин Ю.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявили.
Представитель ответчика Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен. Обратился с заявлением о признании исковых требований.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, истцов Кривошеевой Г.В. и Щербинина Ю.М..
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей
Согласно ст.214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель, помимо всего прочего, обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядка, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно ст.216 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право: на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.
Статьей 221 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее – Правила).
В соответствии с абз.24, 25 Правил средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам.
Выдача работникам и возврат ими средств индивидуальной защиты, выдача дерматологических средств индивидуальной защиты, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением №2 к Правилам.
Согласно п.4932 приказа Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» уборщик служебных помещений должен быть обеспечен костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар.
Согласно п.783 приказа Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» водитель автомобиля должен быть обеспечен костюмом для защиты от механических воздействий в количестве 1 шт,, очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости в количестве 1 шт.
В судебном заседании установлено, что Кривошеева Г.В., Щербинин Ю.М. обратились к прокурору Новичихинского района Алтайского края с заявлением, в котором указали, что они длительное время трудоустроены в Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края в качестве уборщика служебных помещений и водителя автомобиля, однако, средствами индивидуальной защиты обеспечены не в полном объеме, в связи с чем просили провести проверку по данному факту.
В ходе проверки установлено, что в Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края в нарушение п.4932 приказа Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» уборщик служебных помещений не обеспечена костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар и в нарушение п.783 приказа Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» водитель автомобиля не обеспечен костюмом для защиты от механических воздействий в количестве 1 шт,, очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости в количестве 1 шт.
Кривошеева Г.В. принята на работу в Администрацию Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края на основании трудового договора №б/н от ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщика служебных помещений.
Щербинин Ю.М. принят на работу в Администрацию Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя.
Согласно трудовым договорам работодатель принял на себя обязательства, в том числе и по обеспечению работников средствами, необходимыми для осуществления ими своих должностных обязанностей, обеспечению условий труда, предусмотренных действующим трудовым законодательством.
По результатам проверки в адрес главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края прокурором Новичихинского района Алтайского края внесено представление №02-50-2026 от 11 марта 2026 года об устранении нарушений трудового законодательства, предъявлено требование о принятии действенных и эффективных мер по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствовавших.
Согласно ответу на представление №19 от 16 марта 2026 года в нарушение требований трудового законодательства Администрация Лобанихинского сельсовета не может устранить нарушения в части приобретения средств индивидуальной защиты для Кривошеевой Г.В., Щербинина Ю.М. в связи с ограниченным финансированием.
Достоверных сведений о выдаче Кривошеевой Г.В. костюма для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обуви специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчаток для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, а также сведений о выдаче Щербинину Ю.М. костюма для защиты от механических воздействий в количестве 1 шт,, очков защитных от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости в количестве 1 шт., об устранении ответчиком допущенных нарушений трудового законодательства, в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Новичихинского района обоснованными, и приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для их удовлетворения, поскольку не проведение мероприятий по приобретению средств индивидуальной защиты для Кривошеевой Г.В., Щербинина Ю.М. со стороны Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края является нарушением трудового законодательства, а, следовательно, подлежит устранению ответчиком.
В силу положений ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает разумным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.
В соответствии с пп.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственная пошлина с Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новичихинского района Алтайского края удовлетворить.
Возложить на Администрацию Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края (ИНН 2260001828, ОГРН 102202525740) обязанность обеспечить Кривошееву Галину Владимировну (<данные изъяты> костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Возложить на Администрацию Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края (ИНН 2260001828, ОГРН 102202525740) обязанность обеспечить Щербинина Юрия Михайловича (<данные изъяты> костюмом для защиты от механических воздействий в количестве 1 штуки, очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости в количестве 1 штуки в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Поспелихинский районный суд Алтайского края.
Судья Н.В. Антонова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 апреля 2026 года.