РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В., при секретаре Григорьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного строительного и жилищного надзора Еврейской автономной области к обществу в ограниченной ответственностью управляющая компания «Рембытстройсервис» о возложении обязанности исполнить предписания инспекции,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция государственного строительного и жилищного надзора ЕАО обратились с иском в суд к ООО УК «Рембытстройсервис» о возложении обязанности исполнить предписания. Требования мотивированы тем, что в инспекцию государственного строительного и жилищного надзора ЕАО на рассмотрение по существу поступили обращения от жителей многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес>, №, № по <адрес>, № по <адрес>, ЕАО по вопросу ненадлежащего содержания общедомового имущества. Управление многоквартирными домами по данным адресам осуществляет ООО УК «Рембытстройсервис» на основании договоров управления многоквартирными домами. Так в ходе выездных проверок и инспекционных визитов были установлены факты нарушений требований законодательства по содержанию мест общего пользования. По результатам проверочных мероприятий ООО УК «Рембытстройсервис» были выданы предписания. По результатам проведенного инспекционного визита инспекцией установлено, что вышеуказанные предписания не исполнены, выданы повторные предписания. До настоящего времени выданные повторно предписания ООО УК «Рембытстройсервис» не исполнены, что подтверждается актами выездных обследований. За неисполнение вышеуказанных предписаний ООО УК «Рембытстройсервис» привлекалось к административной ответственности.
Просит суд обязать ООО УК «Рембытстройсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить предписания инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 5 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка, восстановление целостности лестничных маршей - ремонт/замена напольной плитки, замена почтовых ящиков в подъезде №); произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес> по <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 5 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка, окраска радиаторов отопления, трубопроводов, тамбурных дверей в подъездах дома, перил. Восстановление целостности остекления в подъездах дома); произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 5 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка, восстановление целостности лестничных маршей - ремонт/замена напольной плитки); произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 3 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка); произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 5 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка, восстановление целостности лестничных маршей, замена почтовых ящиков в подъездах дома).
В судебное заседание представитель истца инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО и представитель ответчика ООО УК «Рембытстройсервис», не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Как указано в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 Правил в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Пунктом 10 Правил определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Материалами дела подтверждается, что управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: ЕАО <адрес> №, <адрес> №А, <адрес> №, <адрес> №, <адрес> № осуществляется ООО УК «Рембытстройсервис».
На основании поступивших обращений от жителей указанных многоквартирных домов инспекцией проведены инспекционные визиты в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности ООО УК «Рембытстройсервис» по управлению указанными многоквартирными домами.
По результатам данных визитов установлено, что в подъездах многоквартирного <адрес> в местах общего пользования - подъездах дома лакокрасочное покрытие с первого по пятые этажи имеют повреждения, отслоение и растрескивания. На стенах надписи. В ступенях лестничных маршей имеются выбоины и сколы. На лестничных клетках частично отсутствует напольная плитка. Почтовые ящики в подъезде № в ненадлежащем состоянии. Периодичность ремонта подъезда нарушена.
В связи с выявлением данных нарушений ООО УК «Рембытстройсервис» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО УК «Рембытстройсервис» проведен инспекционный визит, по результатам которого установлено, что вышеуказанное предписание не исполнено, после чего выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени предписание ответчиком не исполнено.
В подъездах многоквартирного <адрес> по <адрес> выявлено, что в местах общего пользования - подъездах дома стены подъездов с 1-ого по 5-ые этажи загрязнены, нарушены окрасочные и штукатурные слои, на стенах и потолке имеются надписи. Нарушены окрасочные слои дверных полотен тамбурных дверей, перил в подъездах. Радиаторы отопления и трубопроводы окрашены частично. Периодичность ремонта подъездов нарушена. В оконных блоках имеются зазоры повышенной ширины, частично отсутствует остекление, периодичность ремонта подъездов нарушена. ООО УК «Рембытстройсервис» было выдано предписание на устранение выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении установленного срока в связи с его неисполнением выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое также не исполнено.
По результатам данных визитов установлено, при осмотре подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО стены подъездов с 1-ого по 5-ые этажи загрязнены, нарушены окрасочные и штукатурные слои, на стенах имеются надписи. В ступенях лестничных маршей имеются выбоины. Местами отсутствует напольная плитка. Периодичность ремонта подъездов нарушена. При осмотре подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО установлено, что нарушены окрасочные и штукатурные слои, на стенах имеются надписи. Периодичность ремонта подъездов нарушена.
ООО УК «Рембытстройсервис» было выдано предписание на устранение выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предписание исполнено не было выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени данное предписание также не исполнено.
В многоквартирном <адрес> в местах общего пользования - подъездах многоквартирного дома, выявлено, что в местах общего пользования – подъездах дома лакокрасочное покрытие с первого по пятые этажи имеют повреждения, отслоение и растрескивания, на стенах надписи, почтовые ящики имеют следы деформации. В ступенях лестничных маршей имеются выбоины и сколы. Радиаторы отопления окрашены частично. Периодичность ремонта подъездов нарушена.
ООО УК «Рембытстройсервис» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Предписание исполнено не было, в результате чего выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание так и не исполнено.
В связи с неисполнением предписаний инспекция обратилась в суд с настоящим иском.
Исходя из абзаца 3 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Согласно пункту 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в Минимальный перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом в договоре управления многоквартирным домом – в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 10 приложения № 7 указанных Правил к текущему ремонту относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах. В соответствии с подпунктом «г» пункта 1.8 Правил текущий ремонт является одной из функций по управлению жилищным фондом.
Пунктом 2.3.4 Правил предусмотрена периодичность текущего ремонта в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Согласно пункту 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Пунктом 4.2.3.2 Правил предусмотрено, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
Пунктом 3.4.1 Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
Согласно пунктам 3.4.2, 3.4.3 Правил подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.
Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена.
Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни.
В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в подъездах многоквартирных домов по <адрес> №, <адрес> № <адрес>, <адрес> №, <адрес> №, <адрес> № в <адрес> требуется проведение текущего ремонта, а именно восстановление внутренней отделки подъездов, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, принимая во внимание, что именно управляющая организация несет ответственность перед собственниками в многоквартирном доме за оказание услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, при этом общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему гражданскому делу, с ООО УК «Рембытстройсервис» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования инспекции государственного строительного и жилищного надзора Еврейской автономной области к обществу в ограниченной ответственностью управляющая компания «Рембытстройсервис» о возложении обязанности исполнить предписания инспекции, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» (ИНН 7901530278) исполнить предписания инспекции государственного строительного и жилищного надзора Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 5 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка, восстановление целостности лестничных маршей - ремонт/замена напольной плитки, замена почтовых ящиков в подъезде №);
произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>А по <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 5 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка, окраска радиаторов отопления, трубопроводов, тамбурных дверей в подъездах дома, перил. Восстановление целостности остекления в подъездах дома);
произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 5 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка, восстановление целостности лестничных маршей - ремонт/замена напольной плитки); в соответствии с предписанием инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № устранить выявленные нарушения: произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 3 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка);
произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов - покраска стен с 1 по 5 этажи, шпатлёвка, праймеровка, штукатурка, восстановление целостности лестничных маршей, замена почтовых ящиков в подъездах дома).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» (ИНН 7901530278) в доход бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ