РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2026 г. г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шкарина Д.В., при секретаре Лысовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске в интересах Посполита Ульяны Александровны к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске в интересах Посполита У.А. обратился в Минусинский городской суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 57), к ПАО «Россети Сибири», в котором просит обязать ПАО «Россети Сибирь» во исполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному с Посполита Ульяной Александровной, осуществить технологическое присоединение принадлежащего ей объекта «жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда в случае удовлетворения требований территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Посполита У.А. неустойку (пени) за нарушение сроков выполнения работы в размере 1837,50 рублей, и в размере 262,50 рублей в день - на день вынесения судебного решения, если оно будет вынесено в пользу Посполита У.А., а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и штраф, предусмотренный Законом «О защите прав потребителей». Требования мотивировав тем, что 22.01.2025 г. в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске поступило обращение Посполита У.А. по вопросу неисполнения со стороны ПАО «Россети Сибирь» обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащее просьбу обратиться в суд с заявлением в защиту его нарушенных прав потребителя. Согласно заявлению, 01.07.2024 г. Посполита У.А. через портал электросетевых услуг обратилась к ПАО «Россети Сибирь» с заявкой № на технологическое присоединение принадлежащих ей энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ). ПАО «Россети Сибирь» в адрес Посполита У.А. в ее личный кабинет на портале электросетевых услуг был направлен счет на оплату работ по технологическому присоединению к электрическим сетям, общая стоимость которых составила 105 000 рублей. Кроме того, Посполита У.А. через портал электросетевых услуг были направлены Условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия №. В соответствии с п. 1 Договора № сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). В соответствии с п. 2 Договора №, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, микрорайон «Серебряные сосны», проезд 1-ый, участок 16. В соответствии с п. 10 Договора, №, размер платы за технологическое присоединение составил 105 000 руб.. Обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение, в соответствии с вышеуказанным порядком, были выполнены Посполита У.А. на общую сумму 105000 руб., что подтверждается чеком от 21.07.2024 г.. В соответствии с п. 5 Договора №, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с момента его заключения, то есть до 22.01.2025 г., однако, в указанный срок обязательства по договору ответчиком исполнены не были. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных Правилами № 861 случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному п. 105 Правил № 861. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета па оплату технологического присоединения. Кроме того, согласно п. 17 Договора № №, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана оплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Общая сумма денежных средств, оплаченная Посполита У.А. за технологическое присоединение, - 105000 руб., 0,25 % от этой суммы составит: (105000,00 х 0,25%): 100 % = 262,50 рублей за один календарный день, просрочка наступила с 22.01.2025 г. и на момент составления настоящего искового заявления - 28.01.2025 г., составила 7 дней: 262,50 руб. х 7 дней = 1837,50 рублей. Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию с Ответчика в пользу Посполита У.А., составляет 1837,50 рублей. В связи с тем, что ответчиком, получившим от Посполита У.А. денежные средства за мероприятия по технологическому присоединению, был нарушен срок выполнения указанных работ, которые не выполнены до настоящего времени в результате чего Посполита У.А. пришлось неоднократно обращаться к ответчику и заниматься судебными хлопотами, Посполита У.А. испытывала физические и нравственные страдания, чем ей был причинен моральный вред, который последняя оценивает в 50 000 руб., также с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (л.д. 4-6).
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске по доверенности Лешкова Ю.В. (л.д. 25) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» и Посполита У.А. в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду н сообщили. Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Судом установлено, что Посполита У.А. является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Между ПАО «Россети Сибири» и Посполита У.А. был заключен договор № осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому ПАО «Россети Сибири» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, для электроснабжения объекта (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного по адресу: <адрес> Срок выполнения мероприятий по договору установлен 6 месяцев, со дня заключения договора.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (л.д. 9-10).
Размер платы за технологическое присоединение составляет 105000 руб. п. 10 Договора (л.д.11-12).
Обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение, в соответствии с вышеуказанным порядком, были выполнены Посполита У.А. в полном объёме 21.07.2024 г. (л.д. 13 – справка по операции).
Согласно абзацу 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, поскольку ответчиком нарушены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, обязательства по договору сетевой организацией в установленный договором срок не исполнены, суд находит требование истца о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В связи с этим, учитывая требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить разумный срок для выполнения условий договора – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу. Каких-либо мер, позволяющих исполнить свои обязательства перед потребителем (истцом), ответчиком предпринято не было, доказательств обратного суду не представлено, длительное бездействие свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и обязанностей и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные законом и договором сроки. Изменение финансового положения, наличие или отсутствие дохода, относятся к рискам компании и не может находится в зависимости от исполнения договора, заключенного с Посполита У.А..
В силу пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 14, пункта 6 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.
Поскольку ответчиком нарушены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, обязательства по договору сетевой организацией в установленный договором срок, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт неисполнения в срок, установленный договором, ответчиком перед истцом обязательств по указанному выше договору, тем самым нарушив права последнего, в связи с чем требования о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение условий договора, суд считает обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 262,50 руб. в день, из расчета (105000,00 х 0,25%): 100 % = 262,50 рублей за один календарный день), соответственно, 262,50 руб. х 240 дней (8 месяцев по состоянию на 22.09.2025 г.) = 63 000 руб..
Ответчиком заявлено о применении к требованиям истца о взыскании неустойки положений ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки.
В силу пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 14, пункта 6 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.
Поскольку ответчиком нарушены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, обязательства по договору сетевой организацией в установленный договором срок, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт неисполнения в срок, установленный договором, ответчиком перед истцом обязательств по указанному выше договору, тем самым нарушив права последнего, в связи с чем требования о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение условий договора, суд считает обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 определения от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.
Принимая во внимание, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения обязательств, суд считает, что заявленная к взысканию с ответчика неустойка не соответствует последствиям нарушения обязательств по невыполнению в срок технологического присоединения, в связи, с чем подлежит снижению до 25 000 руб..
На основании ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что судом установлено нарушение ответчиком прав потребителя, а также то, что компенсация морального вреда является средством возмещения причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, и не может служить средством его обогащения за счет ответчика, суд исходя из фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, характера нравственных страданий истца, а также требования разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца Посполита У.А. 1 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании указанной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере: (25 000 руб.. + 1 000 руб.) х 50% = 13 000 руб..
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Так как при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в силу ст. 333.19 НК РФ в доход государства подлежит взысканию 10 000 руб. государственной пошлины.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске в интересах Посполита Ульяны Александровны к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя – удовлетворить частично.
Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 ОГРН 1052460054327 осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора №, заключенному 21.07.2024 между ПАО «Россети Сибирь» и Посполита Ульяной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 ОГРН 1052460054327 в пользу Посполита Ульяны Александровны паспорт серии № № неустойку по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 000 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в сумме 13 000 руб., а также 10 000 руб. государственной пошлины в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения изготовлен 25 февраля 2026г.