РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Уйнукай С.Д., при секретаре судебного заседания Ногай А.С., переводчика ФИО4, представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО7-Д.С., с участием помощника прокурора г. ФИО1 ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-2 ФИО1 к Саая Айыран-Дуу Силиин-ооловичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился с административным иском к Саая Айыран-Дуу Силиин-ооловичу (далее – ФИО7) об установлении административного надзора, указав, что ФИО7-Д.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом Республики Тыва, по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, имеющий в своих действиях опасный рецидив преступлений. Осужденный ФИО7-Д.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения административный ответчик намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО7 допустил шесть нарушений режима содержания, имеет два поощрения. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению. За весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного характера реагирует слабо. Просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО7, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Установить в отношении осужденного ФИО7 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 от 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения МО МВД ФИО1 по <адрес>; возложения обязанности осужденного являться в МО МВД ФИО1 по <адрес>, по месту жительства для регистрации два раза в месяц.
Представитель административного истца ФИО5 поддержал требования административного иска по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании административный ответчик ФИО7 с административным исковым заявлением не согласился, просит исключить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов.
Помощник прокурора г. ФИО1 ФИО6 в заключении полагала возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-Д.С. признан виновным в совершения преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу.
Постановлением комиссии ФКУ ЛИУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО7 переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.
Постановлением комиссии ФКУ ЛИУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО7 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из характеристики, утвержденной врио начальника ФКУ ЛИУ-2 ФИО1 по <адрес>, следует, что осужденный ФИО7 прибыл в ФКУ ЛИУ-2 ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 г. ФИО1 по <адрес>. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К административной ответственности за весь срок отбывания наказания не привлекался. По соблюдению режима лечения со стороны медицинского персонала замечаний не имеет. По состоянию здоровья не трудоустроен, инвалид 2 группы. Требования администрации учреждения по соблюдению установленного порядка отбывания наказания соблюдает под надзором администрации. Обязанности, установленные Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, УИК Российской Федерации выполняет. За весь период отбывания имеет два поощрения, допустил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете учреждения не состоит. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, делает не всегда положительные выводы. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. В спортивных и культурных мероприятиях участвует в силу своего здоровья. В кружковой работе не участвует, библиотеку не посещает. В общении с представителями администрации не всегда тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя надменно, разговаривает спокойно. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами различной направленности. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Одежду установленного образца соблюдает, но не всегда имеет опрятный внешний вид, получал устные замечания от сотрудников администрации. Негативно относится к критическим замечаниям в свой адрес. Связь с родственниками не поддерживает. За весь период отбывания наказания имеет нестабильной поведение, посредственно относится к труду, требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо. Осужденный ФИО7 характеризуется отрицательно.
ФИО7 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный вид рецидива.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (2015 года) установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО7 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, и что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО7-Д.С. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 1 части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес> определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации установление административного надзора при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Удовлетворяя административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО7, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения с учетом характеристики осужденного, публичных интересов, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО7 преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в МО МВД ФИО1 по <адрес> по месту жительства, для регистрации, полагая данные ограничения достаточными для осуществления над ним административного надзора.
Доводы административного ответчика об исключении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов не могут быть приняты, поскольку указанные административные ограничения отвечает обстоятельствам и степени общественной опасности преступления, совершенного административным ответчиком в ночное время суток, и направлено на предотвращение повторного совершения преступлений лицом, имеющим судимость.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О; от ДД.ММ.ГГГГ N 1740-О; от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О; от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Суд обращает внимание, что в силу части 3 статьи 4, части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.
Таким образом, ФИО7 не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора при наличии на то оснований.
В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-2 ФИО1 к Саая Айыран-дуу Силиин-ооловичу об установлении административного надзора.
Установить в отношении Саая Айыран-дуу Силиин-ооловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР, административный надзор на срок 10 (десять) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Саая Айыран-дуу Силиин-ооловича административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел;
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации.
Срок административного надзора, установленного Саая Айыран-дуу Силиин-ооловичу следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Д. Уйнукай
Копия верна: