РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29.06.2026 Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Симагиной Т.С., при секретаре Вдовиной А.И., помощник судьи Пирогова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области путем использования видеоконференц-связи с участием представителя истца Бескишкина Л.А., представителя ответчика Бауэр М.С., гражданское дело по иску Якуниной Н.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Асиновская районная больница» об устранении нарушений пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее-ОСФР по Томской области), Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Асиновская районная больница» (далее ОГБУЗ «Асиновская РБ») об устранении нарушений пенсионных прав.
Указав, что /дата/ истец обратилась к ОСФР по Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от /дата/ истцу засчитан в специальный стаж, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период продолжительностью 27 лет 10 месяцев 25 дней, исключен период продолжительностью 3 года 1 месяц 7 дней. В назначении пенсии было отказано в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительностью и не наступления установленного срока выхода на пенсию. /дата/ Якуниной Н.М. повторно подано заявление. Решением № от /дата/ засчитано в специальный стаж истца связанный с лечебной и иной деятельностью в сфере охраны здоровья населения 31 год 11 месяцев 8 дней. Период 1 год 11 месяцев 8 дней не засчитан в специальный стаж и отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостижением установленного возраста выхода на пенсию. Истец не согласна с решением ответчика, об исключении из специального стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующих периодов: с /дата/ по /дата/ в должности м/сестры в Минаевской больнице (согласно архивной справке о заработной плате), так как из документов не усматривается работа в должности предусмотренной Списками; с /дата/ по /дата/ в Минаевской больнице (согласно архивной справке о заработной плате), так как из документов не усматривается работа в должности предусмотренной Списками; с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта на 0,75 ставки в Минаевской участковой больнице, согласно данных содержащихся на лицевом счете застрахованного лица, так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. В указанные периоды истец работала в должностях предусмотренных Списком, выполняла норму рабочего времени. Просит ответчика скорректировать индивидуальный лицевой счет истца как стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренному п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской больнице; с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больнице, и обязать ответчика включить в льготный стаж истца периоды: в должности медицинской сестры в Минаевской больнице с /дата/ по /дата/ ( в льготном порядке один год за один год и 2 месяца), с /дата/ по /дата/ ( в льготном порядке один год за один год и 3 месяца); в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больнице с /дата/ по /дата/ (в льготном порядке один год за один год и 2 месяца).
В ходе рассмотрения дела истец Якунина Н.М. изменила, увеличила объем исковых требований, просила возложить на ОГБУЗ «Асиновская РБ» обязанность скорректировать индивидуальный лицевой счет истца как стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской больнице; с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больнице. Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> включить в льготный страховой стаж истца, предусмотренный п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской больнице (в льготном порядке один год за один год и два месяца); с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской больнице (в льготном порядке один год за один год и три месяца); с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больнице (в льготном порядке за один год за один год и три месяца).
В ходе рассмотрения дела истец Якунина Н.М. изменила, увеличила объем исковых требований, просила возложить на ОГБУЗ «Асиновская РБ» обязанность скорректировать индивидуальный лицевой счет истца как стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской больнице; с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больнице. Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> включить в льготный страховой стаж истца, предусмотренный п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с /дата/ по /дата/ (1 месяц 14 дней) в должности медицинской сестры в Минаевской больнице (в льготном порядке один год за один год и два месяца); с /дата/ по /дата/ (2 месяца 26 дней) в должности медицинской сестры в Минаевской больнице (в льготном порядке один год за один год и три месяца); с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 14 дней) в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больнице (в льготном порядке за один год за один год и три месяца) и назначить пенсию с учетом с учетом года возникновения права на страховую пенсию по старости с /дата/.
В судебное заседание истец Якунина Н.М. не явилась, просила дело рассмотреть в присутствии его представителя Бескишкина Л.А.
В судебное заседание представитель ответчика ОГБУЗ «Асиновская РБ» не явилась.
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика.
В судебном заседании представитель Бескишкина Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Томской области - Бауэр М.С., исковые требования не признала. Дополнительно суду показала, что период с /дата/ по /дата/ учтен не в полном объеме по решению от /дата/, поскольку истец занимал должность медицинской сестры на период отпуска другой сотрудницы ФИО9, а /дата/ истец принята уборщицей служебных помещений и сведений о том, что она продолжала занимать должность медицинской сестры отсутствуют. Ничем не подтверждается и период с /дата/ по /дата/ по занятию истцом должности медсестры. Относительно периода с /дата/ по /дата/ - необходимо занятие полной ставки. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, сведения которые были поданы работодателем, истец в это время занимала 0,75 ставки, в связи с чем, данный период не подлежит включению в медицинский стаж, тем более уж в льготном исчислении. Работодатель привлечен в данное дело в качестве ответчика, никакой корректировки не было, в приоритете остаются сведения персонифицированного учета, следовательно, считаем, что данный период не подлежит включению в специальный медицинский стаж. Периоды работы истца в соматическом отделении рассчитаны по иным требованиям в решение от /дата/, и в настоящем деле не являются предметом спора. Право на досрочную пенсию у истца возникает с /дата/, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Выслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч. ч. 1, 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на день обращения истца за назначением пенсии). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что Якунина Н.М. /дата/ обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением № от /дата/, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности и не наступлением срока выхода на пенсию. Ответчик не принял в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в числе прочего период с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта на 0,75 ставки в Минаевской участковой больнице, согласно данных содержащихся на лицевом счете застрахованного лица, так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил от 29.10.2002).
В специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Якуниной Н.М. засчитано 27 лет 10 месяцев 25 дней. Исключено из специального стажа 3 года 1 месяц 7 дней.
/дата/ Якунина Н.М. обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением № от /дата/, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности и не наступлением срока выхода на пенсию. Ответчик не принял в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в числе прочего периоды: с /дата/ по /дата/ в должности м/сестры в Минаевской больнице (согласно архивной справке о заработной плате), так как из документов не усматривается работа в должности, предусмотренной Списками; с /дата/ по /дата/ в Минаевской больнице (согласно архивной справке о заработной плате), так как из документов не усматривается работа в должности предусмотренной Списками; с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта на 0,75 ставки в Минаевской участковой больнице, согласно данных содержащихся на лицевом счете застрахованного лица, так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил от 29.10.2002).
В специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Якуниной Н.М. засчитано 31 год 11 месяцев 8 дней. Исключено из специального стажа 1 год 11 месяцев 8 дней.
Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2002 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.
За период работы с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).
В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из трудовой книжки № заполненной /дата/, на имя Якуниной Н.М., профессия, специальность – врач, /дата/ принята зачислена в число студентов 1 курса (пр. № от /дата/); /дата/ предоставлен акад.отпуск в связи с рождением ребенка (пр. № от /дата/); /дата/ восстановлена в число студентов в связи с окончанием акод.отпуска (пр.№ от /дата/); /дата/ отчислена в связи с окончанием мед.университета (пр. №от /дата/); /дата/ Асиновская райбольница принята на должность врача интерна-педиатра, для прохождения интернатуры по педиатрии (пр. № к от /дата/); /дата/ отчислена из интернатуры и зачислена на должность врача педиатра Минаевской участковой больницы (пр. № от /дата/); /дата/ переведена на должность врача –терапевта этой же больницы; /дата/ переведена участковым врачом терапевтом МУЗ АЦРБ (пр. № от /дата/).
/дата/ ФИО10 заключила в брак, после заключения брака ФИО10 присвоена фамилия Якунина Н.М., что следует из свидетельства о заключении брака от /дата/.
Согласно архивной справке № Л-171 от /дата/ предоставленной администрацией Асиновского района Томской области, в переданных на хранении распоряжениях по личному составу Минаевского сельского совета, Минаевской сельской администрации за период с /дата/, фамилия Якунина Н.М. не значиться. В лицевых счетах по заработной плате Минаевского сельского совета (Минаевская больница), Минаевской сельской администрации (Минаевская больница) значится начисление заработной платы:/дата/- ФИО10 (м/сестра); /дата/-Якунина Н.М. (должность не указана); /дата/ – должность не указана.
В Архивной справке № от /дата/ предоставленной администрацией Асиновского района Томской области, в документах архивного фонда Минаевской администрации в лицевом счете Минаевского ФАП за /дата/ значиться, что Якуниной Н.М. сан.уборщице, /дата/ (июль)/дата/ (21 день) начислено 31096 рублей, в лицевом счете за /дата/ Якунина Н.М. записана как палатная медсестра, но начислений нет.
В справке предоставленной ОГБУЗ «Асиновская РБ» от /дата/ №, выданной Якуниной Н.М. указано, что она действительно работала в Минаевской участковой больнице на должности медицинской сестры с /дата/ на период отпуска ФИО11 (приказ от /дата/ № п.5); с /дата/ ФИО10 переведена уборщиком служебных помещений на 0,5 ставки и 0,5 ставки совместительство о санитарки (приказ от /дата/ № п.2); ФИО10 уволена по ст.31 КЗОТ РСФСР из Минаевской участковой больницы (по собственному желанию) (приказ от /дата/ № п.1); с /дата/ ФИО10 принята в Минаевскую участковую больницу на должность уборщика служебных помещений на 1,0 ставку, на период отпуска ФИО13 (приказ от /дата/ № п.2); приказа об увольнении в книге приказов Минаевской участковой больницы на ФИО10 нет; с /дата/ ФИО10 принята в Минаевскую участковую больницу на должность уборщика служебных помещений на 1,0 ставку, на период отпуска ФИО12 (приказ от /дата/ № п.1); приказа об увольнении в книге приказов Минаевской участковой больницы на ФИО10 нет; с /дата/ ФИО10 принята в Минаевскую участковую больницу на должность уборщика служебных помещений на 1,0 ставку, на период болезни ФИО13 (приказ от /дата/ № п.1); с /дата/ Якунина Н.М. принята в Минаевскую участковую больницу на должность уборщика служебных помещений, на период отпуска ФИО12 (приказ от /дата/ № п.2); приказа об увольнении в книге приказов Минаевской участковой больницы на Якунину Н.М. нет; с /дата/ Якунина Н.М. принята в Минаевскую участковую больницу на должность медицинской сестры стационара, на период отпуска ФИО9 (приказ от /дата/ № п.1); приказа об увольнении в книге приказов Минаевской участковой больницы на Якунину Н.М. нет; с /дата/ Якунина Н.М. принята в Минаевскую участковую больницу на должность уборщика служебных помещений на 1,0 ставку, на период отпуска ФИО14(приказ от /дата/ № п.3); приказа об увольнении в книге приказов Минаевской участковой больницы на Якунину Н.М. нет. Личной карточки работника по форме № Т-2 в архиве ОГБУЗ «Асиновская РБ» нет и согласно описи № дел по личному составу за период с /дата/ при передаче дел по личному составу Минаевской участковой больницы в МУЗ Асиновская ЦРБ личные карточки работников по форме № Т-2 не значатся.
Минаевская участковая больница являлась структурным подразделением Асиновской центральной городской больницы, располагалась в <адрес> и относилась к сельской местности.
Сведения, указанные в справке от /дата/ №, подтверждаются приказами: от /дата/ № п.5; от /дата/ № п.2; от /дата/ № п.1; от /дата/ № п.2; от /дата/ № п.1; от /дата/ № п.1; от /дата/ № п.2; с /дата/ от /дата/ № п.1; от /дата/ № п.3.
В справке, предоставленной ОГБУЗ «Асиновская РБ» от /дата/ №, выданной Якуниной Н.М. (Пауковой) Н.М. указано: с /дата/ Якунина Н.М. врача терапевта Минаевской участковой больницы считать приступившей к своим обязанностям после окончания отпуска по уходу за ребенком до 1 года жизни (приказ от /дата/ №-к); с /дата/ Якунину Н.М. зачислить на должность участкового врача терапевта поликлиники (приказ от /дата/ №-к).
В справке предоставленной ОГБУЗ «Асиновская РБ» от /дата/ №, выданной Якуниной Н.М. (Пауковой) Н.М. указано: что она действительно работала в Минаевской участковой больнице на должности медицинской сестры стационара с /дата/ на период отпуска ФИО9 (приказ от /дата/ №); приказ об увольнении Якуниной Н.М. в книге приказов не найден; ФИО9 мед.сестре стационара предоставить очередной отпуск с /дата/ по /дата/ (приказ от /дата/ №).
На основании постановления Главы администрации <адрес> от /дата/ № Асиновская центральная городская больница реорганизована в муниципальное учреждение здравоохранения «Асиновская центральная районная больница».
На основании приказа от /дата/№ муниципальное учреждение здравоохранения «Асиновская центральная районная больница» переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Асиновская центральная районная больница».
На основании распоряжения от /дата/ № муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Асиновская центральная районная больница» переименована в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница».
Приказом № п.2 от /дата/ по Минаевской участковой больнице Якуниной Н.М. врачу-терапевту Минаевской участковой больницы, разрешено совместительство по 0,5 ставки врача педиатра с /дата/ на период отпуска ФИО15
Приказом № п.1 от /дата/ по Минаевской участковой больнице, Якуниной Н.М. врачу-терапевту Минаевской участковой больницы, разрешено совместительство 0,5 ст. м/с дневного стационара с /дата/ по 6 разряду.
Приказом МУ Асиновская центральная районная больница №-к от /дата/, разрешено работать с /дата/, Якуниной Н.М. врачу терапевту на 0,75 ставки врачом терапевтом амбулаторного приёма.
Приказом МУ Асиновская центральная районная больница № к от /дата/, в связи с уходом в очередной отпуск врача педиатра Минаевской участковой больницы ФИО15 с /дата/, разрешена доплата в размере 67% своего оклада за увеличение объема выполняемых работ Якуниной Н.М.
Приказом МУ Асиновская центральная районная больница №-к от /дата/, Якуниной Н.М. врачу терапевту Минаевской участковой больницы разрешена «страховка на дому «по графику с оплатой 50 процентов на общее количество страховых часов и 100 процентов в случае оказания помощи непосредственно больному, с 1 января по /дата/.
Приказом МУ Асиновская центральная районная больница №-к от /дата/, в связи с изменением штатного расписания по Минаевской больнице разрешено работать с /дата/ Якуниной Н.М. на 0, 75 ставки врачом терапевтом амбулаторного приема.
Приказом МУ Асиновская центральная районная больница №-к от /дата/, Якуниной Н.М. – врачу терапевту Минаевской больницы разрешена «страховка на дому» по графику с оплатой 50 процентов на общее количество страховых часов и 100 процентов в случае оказания помощи непосредственно больному, с 01 января по /дата/.
Приказом МУ Асиновская центральная районная больница № -к от /дата/, Якуниной Н.М. врачу-терапевту Минаевской участковой больницы разрешить совместительство на 0,5 ставки врача терапевта, на время усовершенствования ФИО16 с 19 марта по /дата/.
В лицевых счетах, за 1994, 2000, 2001 годы отражено начисление заработной платы Якуниной Н.М. в должности м/сестры, терапевта.
/дата/ по заявлению Якуниной Н.М. ОСФР по Томской области приняло решение № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: по периодам работы: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.
Ответом № от /дата/ ОФСР по Томской области Якуниной Н.М. сообщено, что решение о корректировке принято в отношении всех периодов, указанных в заявлении, согласно предоставленным документам, в том числе период работы с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры стационара в Минаевской участковой больнице, расположенной на территории сельской местности, который учтен в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с /дата/ по /дата/, так как согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ № в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Из решения (во изменение решения № от /дата/) ОФРС по <адрес> № от /дата/ судом установлено, что по результатам рассмотрения заявления Якуниной Н.М. поданного /дата/, в специальный стаж Якуниной Н.М. приняты периоды: с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской участковой больнице; с /дата/ по /дата/, с. /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в соматическом отделении в МАУЗ «Детская городская больница№»; с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры стационара в Минаевской участковой больнице; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/ в должности врача интерна педиатра, для прохождения интернатуры по педиатрии, участкового врача терапевта поликлиники в ОГБУЗ «<адрес> больница»; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности врача педиатра, врача терапевта в Минаевской участковой больнице; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта, врача - терапевта участкового, заведующей поликлиникой - врача терапевта, заместителя главного врача в ОГБУЗ «<адрес> больница».
Ответчик не принял к зачету в специальный стаж периоды работы Якуниной Н.М. в том числе: с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта на 0,75 ставки в Минаевской участковой больнице, согласно данных, содержащихся на лицевом счете застрахованного лица, так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
При этом Якуниной Н.М. засчитано в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения -31 год 5 месяцев 3 дня. Исключено из специального стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 1 год 4 месяца 25 дней. В назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона от /дата/ отказано в виду не наступления срока выхода на пенсию, рекомендовано обратиться за назначение досрочной страховой пенсии, право которой возникает /дата/, но не ранее /дата/.
Согласно данным о стаже от /дата/, Якуниной Н.М., /дата/ учеба, засчитан в общий трудовой стаж; период работы с /дата/ по /дата/ засчитан в льготном исчислении (село 1.25); периоды с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ засчитаны в общий страховой стаж.
Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке (29.10.2002 г.), по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 Правил).
Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г., если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Подпунктом 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виного работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Якуниной Н.М. по состоянию на /дата/, величина индивидуального пенсионного коэфициэнта (далее ИПК) <данные изъяты> стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 31 год 2 месяца 23 дня; основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости (п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ)- 28 лет 11месяцев 2 дня.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /дата/ указано, что величина индивидуального пенсионного коэффициента Якуниной Н.М. <данные изъяты> стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 34 года 8 месяцев 23 дня; стаж, учитываемый для целей досрочного назначения пенсии по старости 30 лет 8 месяцев 27 дней. При этом в разделе сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (п.20 ч.1 ст.30) указаны периоды работы Якуниной Н.М.: с /дата/ по /дата/ (1 месяц 2 дня), с /дата/ по /дата/ (1 месяц 0 дней), в Минаевской больнице; с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 0 дней) в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «<адрес> больница», с /дата/ по /дата/ (04 месяца 0 дней) Минаевская сельская администрация.
Якунина Н.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования /дата/, спорные периоды её трудовой деятельности имели место как до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, так и после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Как усматривается из Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах.
Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно п. 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.
В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2009 N 449), на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим указанную деятельность, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как 1 год 3 месяца.
Аналогичный порядок исчисления стажа был предусмотрен и действовавшим ранее постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2).
Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 года N 3948/1-17 и Пенсионного Фонда РФ от 29 сентября 2000 года N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377.
Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, как и Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года N 1183н, также предусматривают самостоятельную должность "медицинской сестры".
При этом Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.07.2010 № 541н предусмотрена должность медицинская сестра, определены её должностные обязанности. В должностные обязанности медицинской сестры входит осуществление лечебной деятельности (оказание доврачебной помощи больным, забор биологических материалов для лабораторных исследований, уход за больными и другое).
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как было указано выше решением № от /дата/, ответчиком принят к зачету в специальный стаж период работы Якуниной Н.М. с /дата/ по /дата/ в льготном исчислении.
Вместе с тем, истцом не было представлено надлежащих доказательств осуществления в спорные периоды /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ непосредственно лечебной деятельности, осуществления функций медицинской сестры предусмотренной Списками, оснований возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении как один год работы за один год и два месяца, а так же в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца не имеется, в связи с чем, требования о включении указанных спорных периодов Якуниной Н.М. удовлетворению не подлежат.
В соответствии абзацем 1 раздела "Наименование должностей" медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года N 1183н, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - терапевты, осуществляющие врачебную деятельность.
Таким образом, работа в качестве врача-терапевта может быть учтена в специальный трудовой стаж.
Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком.
В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 года засчитывается в стаж работы, при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей, то есть данное правило распространяется на периоды работы после 01.11.1999 года.
Для зачета периода работы по совместительству в качестве врача - терапевта, необходимо выполнение условия, предусмотренного пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, согласно которому периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (не менее 1 ставки).
Спорный период с /дата/ по /дата/ имел место во время работы Якуниной Н.М. в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больницы. Однако, для зачета данного периода в специальный страховой стаж в льготном исчислении необходимо занятие соответствующей должности на полную ставку.
При этом оснований для включения периода работы истца с /дата/ по /дата/ в должности врача - терапевта на 0,75 ставки в Минаевской участковой больнице, не имеется, поскольку норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, истцом не выполнялась, доказательств не предоставлено.
Доводы стороны истца о том, что в период работы с /дата/ по /дата/ в должности врача - терапевта на 0,75 ставки в Минаевской участковой больнице, при этом приказом №к от /дата/ Якуниной Н.М. установлена доплата в размере 67% своего оклада за увеличения объема выполняемых работ, что в арифметическом подсчете составляет 0,5 ставки, приказом №-к разрешена «Страховка на дому» по графику с оплатой 50% за общее количество часов и 100% в случае оказания помощи непосредственному больному с /дата/ по /дата/, и приказа №-к от /дата/, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта на время усовершенствования ФИО16 с /дата/, суд не принимает во внимание, так как норма выработки рабочего времени, установленная за ставку заработной платы в вышеуказанные периоды не подтверждается. Имеющиеся в материалах дела справки, приказы, лицевые счета не подтверждают работу истца в спорный период в должности врача-терапевта за ставку заработной платы.
Разрешая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с /дата/, суд исходит из следующего.
В силу ч. 1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости по указанному основанию в 2021 году срок назначения пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 году и в последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, учитывая, что право на досрочное назначение пенсии у истца возникло /дата/, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна была быть назначена истцу с /дата/.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Якуниной Н.М. в удовлетворении исковых требований к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» о возложении обязанности скорректировать индивидуальный лицевой счёт Якуниной Н.М. как стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской больнице; с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больнице - ОТКАЗАТЬ.
Якуниной Н.М. в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в льготный страховой стаж Якуниной Н.М., предусмотренный п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской больнице (в льготном порядке один год за один год и два месяца); с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры в Минаевской больнице (в льготном порядке один год за один год и три месяца); с /дата/ по /дата/ в должности врача-терапевта в Минаевской участковой больнице (в льготном порядке за один год за один год и три месяца), и назначить досрочно страховую пенсию п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /дата/ - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционный жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья Т.С. Симагина
Мотивированный текст изготовлен 06.07.2026