РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
20 июля 2026 г. г.Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Синеок Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мартыновой Г.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скрипникова С.Ю., рассмотрев жалобу Скрипникова Сергею Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении, установил:
Постановлением от 15.05.2026 мирового судьи 2-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска Скрипников С.Ю. признан виновным в совершении 26.02.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.12.2 КоАП РФИ и лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год с конфискацией устройства, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что Скрипников С.Ю. управлял транспортным средством, оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака, установленного на автомобиле, - откидной металлической рамкой. (л.д.32-34)
Постановление Скрипников С.Ю. обжаловал в суд, просил его отменить, производство по делу прекратить, ввиду недоказанности в совершении правонарушения.
В судебном заседании Скрипников С.Ю. доводы жалобы поддержал, пояснил, что рамка на которой был закреплен государственный регистрационный знак, действительно позволяет изменить угол ее наклона по вертикали, но в любом из положений рамки отклонение не препятствует идентификации государственного регистрационного знака.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, уведомлено о поступлении жалобы в суд и ее рассмотрении.
Выслушав Скрипникова С.Ю., исследовав письменные, фото и видео доказательства, судья приходит к следующему.
26.02.2026 в 10.35 в отношении Скрипникова С.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2-1 ст.12.2 КоАП РФ – составлен протокол по делу об административном правонарушении, согласно которому, 26.02.2026 в 10 час. 00 мин. по адресу: г.Новосибирск, ул.Блюхера, д.30 Скрипников С.Ю. управлял транспортным средством <данные изъяты> 2, государственный регистрационный знак № с передним государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением устройства (металлической рамки), позволяющего его скрыть, а именно металлическая рамка позволяет отклонить государственный регистрационный знак под различными углами, что препятствует идентификации государственного регистрационного знака. (л.д.4).
В ходе производства по делу сотрудниками ГИБДД осуществлен демонтаж рамки, на которой был закреплен государственный регистрационный знак № автомобиля <данные изъяты> 2, которым в 10 час. 00 мин. по адресу: г.Новосибирск, ул.Блюхера, д.30 управлял Скрипников С.Ю.
Процедура демонтажа зафиксирована на видео: видеофайлы 20260226_1057 и 20260226_1107, записанные на оптический диск и приобщенные к материалам дела.
Пункт 1.3 Правил дорожного движения, обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу второму п.10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатациии обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
(ред. от 16.07.2025), запрещается эксплуатация транспортных средств, в случае, если государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.
В соответствии с ч.2.1 ст.12.2 КоАП РФ, состав данного правонарушения образует в том числе, управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Скрипникова С.Ю., доказыванию подлежал факт возможности изменения угла положения рамки, на которой был закреплен государственный регистрационный знак, таким образом, что бы это положение препятствовало идентификации государственного регистрационного знака.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак).
Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ:
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Фото (л.д.7-9) и видео (л.д.13), показания инспектора ДПС Пудовикова С.В., данные в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей 15.05.2026 (л.д.30), осмотр судьей пластиковой (но не металлической) рамки, поступившей в суд упакованной в белый полиэтиленовый пакет с этикеткой
«54 ПА 359708
Скрипников СЮ м/с Ленинского
5-326/2026-6-2
2с/у», показания Скрипникова С.Ю., как при рассмотрении дела мировым судьей, так и при рассмотрении жалобы судьей районного суда, позволяют установить, что 26.02.2026 в 10 час. 00 мин. по адресу: г.Новосибирск, ул.Блюхера, д.30 Скрипников С.Ю. управлял транспортным средством <данные изъяты> 2, государственный регистрационный знак № передним государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением устройства (пластиковой рамки), позволяющего отклонить государственный регистрационный знак по вертикали.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие, что отклонение рамки от вертикального положения препятствует идентификации государственного регистрационного знака.
Ни сотрудниками ГИБДД, ни мировым судьей данный вопрос не исследовался, ограничились установлением того факта, что рамка может быть отклонена.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что факт управления Скрипниковым С.Ю. транспортным средством с государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака, не доказан.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Обжалованное постановление при таких обстоятельствах подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, прекращению.
Согласно ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 настоящего Кодекса.
В постановлении по делу об административном правонарушении, с силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, должны быть решены вопросы об изъятых вещах и о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
Поскольку пластиковая (указанная, как металлическая) рамка была изъята у Скрипникова С.Ю., постановление мирового судьи, согласно которому рамка у него конфискована, подлежит отмене, рамка подлежит возвращению Скрипникову С.Ю.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
1. Отменить постановление мирового судьи 2-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 15.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Скрипникова Сергея Юрьевича.
2. Прекратить производство по делу об административном правонарушении по части 2.1 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Скрипникова Сергея Юрьевича.
3. Возвратить Скрипникову Сергею Юрьевича пластиковую рамку, изъятую у него 26.02.2026
Решение вступает в законную силу со дня провозглашения – 23.07.2026 и может быть обжаловано, как вступивший в законную силу судебный акт, в порядке, определенном ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: (подпись) Ю.А.Синеок
Подлинник решения находится в деле №5-549/2026-6-2 мирового судьи 2-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска.