Мировой судья 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
23 июля 2026 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.
рассмотрел жалобу директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. на постановление мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска установил:
06.05.2026 старшим государственным инспектором отдела административной практики ГЖИ Новосибирской области составлен протокол №05-04-020/1504-1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно которому Лидер К.А., являясь директором ООО УК «ПРО СЕРВИС», разместила в ГИС ЖКХ ответ на обращение от 09 февраля 2026 года №54-2026-20770 не по существу поставленных вопросов (л.д. 5-8).
Постановлением от 14.05.2026 мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска директор ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 15000 руб. (л.д. 117-120)
Не согласившись с указанным постановлением, в установленный законом срок, Лидер К.А. обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Новосибирска.
В обоснование жалобы Лидер К.А. указала, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, кроме того, считает, что срок подготовки ответа на запрос собственника напрямую зависит от категории запрашиваемых сведений. Запрос Березкиной А.А. (№ 54-2026-20770) содержал просьбу о предоставлении широкого круга информации, включая документы, подтверждающие необходимость проведения ремонта, выполнение работ и их стоимость — то есть сведения, не сводимые исключительно к информации о перечнях, объемах и качестве работ по смыслу пп. «а» п. 40 Правил № 491. Для предоставления такого рода документов требуется их поиск, формирование, копирование, что объективно не может быть осуществлено в пятидневный срок, установленный для иного рода запросов.
В рассматриваемом случае суд первой инстанции применил пп. «а» п. 40 Правил № 491, который устанавливает сокращенный срок (5 рабочих дней) для ответа на конкретную, строго ограниченную категорию запросов — о перечнях, объемах, качестве и периодичности услуг и работ. К запросу Березкиной А.А. данная категория в полной мере не относится, поскольку он требовал предоставления подтверждающих документов, что предполагает иной, более длительный срок подготовки ответа, предусмотренный общими положениями Федерального закона №59-ФЗ (30 дней) либо положениями Приказа Минстроя № 79/пр. Применение судом пятидневного срока в данном конкретном случае является ошибочным.
Кроме того, Лидер К.А. сообщает в своей жалобе о том, что ООО УК «ПРО СЕРВИС» не только разместило ответ 18.02.2026, но и задолго до обращения заявителя предоставило исчерпывающую информацию о ремонте инженерного оборудования, его стоимости и подтверждающих документах.
Считает, что со стороны потерпевшей имеется факт злоупотребления правом, т.к. жалобы в ГЖИ направляются еженедельно, цель обращения — не получение информации, а инициирование контрольно-надзорных мероприятий в отношении УК.
Кроме того, судом не учтено, что само по себе размещение ответа (пусть и с незначительной задержкой) не повлекло каких-либо негативных последствий для заявителя, его права не были нарушены, так как запрашиваемая информация была предоставлена. Отсутствие общественно опасных последствий является обстоятельством, свидетельствующим о малозначительности совершенного деяния.
В рассматриваемом случае задержка в размещении ответа (если и признавать се нарушением) составила минимальный период (2 дня), не повлекла нарушения прав собственника (информация была предоставлена в полном объеме), не причинила вреда охраняемым общественным отношениям. При таких обстоятельствах назначение наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей является чрезмерно суровым и не соответствующим принципам справедливости и соразмерности наказания.
Судом первой инстанции не установлено ни одного смягчающего обстоятельства: правонарушение совершено впервые, добровольное устранение нарушения, незначительный период просрочки, отсутствие негативных последствий для заявителя.
В судебное заседание 20.07.2026 Лидер К.А., представитель ГЖИ НСО, потерпевшая Березкина А.А. не явились.
Судьей объявлен перерыв до 15.30 23.07.2026.
После перерыва лица участвующие в дела так же не явились, от Лидер К.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсуствие.
Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, согласно п.8) ч.2, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом.
Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества, предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, право знакомиться, в числе прочего с реестром членов товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметой доходов и расходов товарищества на год, отчетах об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества и пр. (ст. 143.1 ЖК РФ).
Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются среди прочего на основе принципов полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.
Согласно п.1 ст.2 ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Согласно п.40 ч.1 ст. 6 "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в системе должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
Согласно п.2 ч.3 ст. 7 "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.
Согласно ч.2 ст. 8 "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В силу п.31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 21.12.2023) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), В случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации;
адрес местонахождения управляющей организации;
контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты;
режим работы управляющей организации.
В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения;
б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.
Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;
в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;
информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);
сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;
сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;
информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;
информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;
стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;
сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности;
информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;
информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором - пятнадцатом настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце шестнадцатом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;
г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
В силу абз.2 п.34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 21.12.2023) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 21.12.2023) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).
Ответ на обращение, поступившее с использованием системы, согласно п.19.1 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр (ред. от 13.02.2025) "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", подлежит размещению не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
Согласно п.40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен.
Ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотрена ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляется ООО УК «ПРО СЕРВИС», директором которого является Лидер К.А.(л.д. 54-61)
09.02.2026 через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства Березкиной А.А. подано обращение №54-2026-20770 следующего содержания:
«В платежном документе за ЯНВАРЬ 2026 года к оплате были предъявлены начисления за ремонт инженерного оборудования в размере 13,43 руб./1 м2. Прошу предоставить информацию о выполненном ремонте инженерного оборудования, в том числе документы, подтверждающие необходимость проведения ремонта, выполнение работ и их стоимость.» (л.д. 64).
18.02.2026 через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства ООО УК «ПРО СЕРВИС» был дан ответ на указанное обращение Березкиной А.А., следующего содержания:
«Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30 декабря 2025 года, оформленным в соответствии с требованиями статей 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, принято решение (пункт 6 повестки) об утверждении единовременного целевого взноса в размере 13 руб. 43 коп. с 1 кв.м, для возмещение необходимых расходов управляющей организации понесенных в 2025 году для оплаты работ и расходных материалов для ремонта инженерного оборудования для ИТП, насосных станций в целях бесперебойного обеспечения работы системы отопления и водоснабжения в общем размере 70 228,15 руб. Включить единый целевой взнос в размере 13 руб. 43 коп. с 1 кв.м, площади помещений собственника в ЕПД за период с 01.01.2026 по 31.01.2026 (январь 2026 года).
Указанное решение общего собрания в установленном законом порядке не оспорено, недействительным не признано и является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьями 36, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации инженерное оборудование относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Каждый собственник обязан нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности.
Начисление в платежном документе за январь 2026 года произведено правомерно на основании:
• решения общего собрания собственников от 30.12.2025 (п. 6 протокола); фактически понесённых управляющей организацией расходов на выполнение работ по ремонту инженерного оборудования в 2025г.;
• размера доли собственника в праве общей долевой собственности, определяемой пропорционально площади принадлежащего ему помещения.
Расчет произведён строго пропорционально общей площади помещения собственника кв. №5 в общей площади всех помещений дома, что соответствует требованиям действующего законодательства.
Дополнительно сообщаем, что документы, подтверждающие выполнение работ и понесённые расходы, в том числе платежные поручения и универсальные передаточные документы (УПД), размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в установленном порядке и доступны для ознакомления, а также с остальными документами Вы можете ознакомиться в офисе УК “ПРО Сервис” по адресу: <адрес> (помещение ТОЖ).
А также сообщаем, что первичная документация, а именно, договоры, акты, чеки, подтверждающие детализацию затрат (очистка, сварка, материалы) были представлены председателю совета дома в ходе предоставления отчетности за соответствующий квартальный период и подписания акта приемки выполненных работ за 3 квартал. Указано, что работы выполнены в полном объеме надлежащего качества. Таким образом и факт выполнения работ и факт несения расходов проверены уполномоченным представителем собственников - председателем совета МКД.» (л.д. 65).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 31 данных Правил, в случае если управление МКД осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В данном случае, информация по обращению Березкиной А.А. была дана не в полном объеме, довод Лидер К.А. о том, что ООО УК «ПРО СЕРВИС» не только разместило ответ 18.02.2026, но и задолго до обращения заявителя предоставило исчерпывающую информацию о ремонте инженерного оборудования, его стоимости и подтверждающих документах не может быть принят во внимание, поскольку обязанность по предоставлению полного и мотивированного ответа возникает у исполнителя именно с момента получения письменного запроса (заявления). В нарушение установленного порядка, в ответе на заявление не представлены Березкиной А.А. сведения о документах подтверждающих выполнение работ и понесенные расходы, в том числе платежные поручения и универсальные передаточные документы (УПД), размещенные в ГИС ЖКХ, место размещения указанной информации не указано.
В срок до истечения 5 рабочих дней, предоставленного для размещения, т.е. до 13.07.2026 ООО УК «ПРО СЕРВИС» не обеспечено раскрытие информации (ответа) в ГИС ЖКХ, выраженное в несвоевременном размещении ответа на обращение от 09.02.2026 № №54-2026-20770 в ГИС ЖКХ в установленный законом срок, что является нарушением пп. а п. 40 Правил № - 61, пп. 19.2 п. 19 гл. 11 Приказа № 79/пр.
В действия Лидер К.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ – не размещение в полном объеме информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Постановлением мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 25.04.2025, вступившим в законную силу 17.05.2025, директор ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения. (л.д.92-95).
Поскольку директором ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. 17.02.2026 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и 25.04.2025 она была подвергнута административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Доказательствами вины Лидер К.А. во вменяемом правонарушении является:
- акт внеплановой документарной проверки от 29 апреля 2026 года, согласно которому ответ на обращение собственника в КИС ЖКХ от 09 февраля 2026 года № 54-2026-20770 размещен 18 февраля 2026 года, предельным сроком подготовки ответа на обращение №54-2026-20770 в ЕИС ЖКХ являлась дата 16 февраля 2026 года (л.д. 11-14);
- решение о проведении внеплановой документарной проверки от 27 апреля 2026 года (л.д.27-30);
- представление о проведении контрольного мероприятия от 27 апреля 2026 года (л.д.33-35);
- договор управления многоквартирным домом по ул. Серафимовича.22 №ТР-1 от 09 января 2025 года.
Доводы жалобы Лидер К.А. являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Факт несоблюдения директором ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А., подвергнутым ранее административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, сроков размещения информации о выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подтверждается представленными доказательствами, которые были оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности, поэтому выводы о наличии в ее действиях (бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, являются верным.
Ссылка на постановление мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 6 октября 2025 г., которое вынесено в отношении заявителя по иным обстоятельствам, указанные выше выводы не опровергает, предметом проверки не является.
Приведенные доводы жалобы об отсутствии состава административного нарушения, поскольку информация была размещения в сроки, установленные договором управления многоквартирным домом, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях, с учетом действующего законодательства и установленных обстоятельств.
Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено в пределах срока, предусмотренного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено в рамках санкции ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в минимальном размере.
Утверждению Лидер К.А. о малозначительности деяния мировой судьей дана оценка, которую нахожу верной.
Согласно ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий жалобу на постановления по делу об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей,
Поскольку минимальный размер административного штрафа для должностных лиц, составляет, согласно ч.3 ст.13.19.2 КоаП РФ, 15000 руб., Лидер К.А. не может быть назначен штраф в размере менее минимального размера административного штрафа
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:
Постановление по делу об административном правонарушении от 14.05.2026 мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска которым директор ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. признана виновной по ч.3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 15000 руб. - оставить без изменения, жалобу директора ООО УК «ПРО СЕРВИС» Лидер К.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения – 23.07.2026.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение могут быть обжаловано как вступившее в законную силу судебные акты в порядке, определенном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья: (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решение в материалах дела № 5-165/2026-6-12 мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска