РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
29 мая 2026 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., при секретаре Мартыновой Г.Е., с участием защитника Воронцовой Н.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу Джаборзода Насими Ашурали на постановление по делу об административном правонарушении, установил:
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по городу Новосибирску, Джаборзода Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно указанному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. по адресу: <адрес>А установлен гражданин Республики Таджикистан Джаборзода Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, убывший ДД.ММ.ГГГГ и вновь прибывший ДД.ММ.ГГГГ, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.202 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании определенного срока пребывания уклонилась от выезда из РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ при этом в его действиях не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.
Копия постановления получена Джаборзода Н.А. 21.05.2026.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены ходатайства начальника ОП № «Ленинский» УМВД России по <адрес> о продлении срока содержания гражданина Республики Таджикистан, Джаборзода Насими Ашурали, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, ходатайство Джаборзода Насими Ашурали о приведении к немедленному исполнению постановления начальника ОП № «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
28.05.2026 в Ленинский районный суд г. Новосибирска защитником Воронцовой Н.М. была подана жалоба, в которой она просит отменить постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба мотивирована тем, что Джаборзода Н.А. длительное время находится в России, русскоязычный, постоянно работал по гражданско-правовому договору в качестве подсобного рабочего, имел постоянный доход, состоял в фактических брачных отношениях с гражданкой России ФИО3, с которой совместно проживал, имеется общий ребенок. В настоящее время ФИО3 находится в состоянии беременности вторым ребенком, ДД.ММ.ГГГГ Джаборзода Н.А. прибыл в Россию в г. Новосибирск по договоренности с супругой о необходимости регистрации брака и установления отцовства.
Джаборзода Н.А. пытался принять меры по урегулированию своего правового положения на территории России, однако ему не хватило времени и денежных средств, в установленный законом срок не смог выехать из России, поскольку сильно болела жена и ему пришлось ухаживать за малолетним ребенком.
Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось, о рассмотрении жалобы уведомлено.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Джаборзода Н.А. уведомлен о судебном заседании надлежащим образом, происл о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Защитник Воронцова Н.М. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. по адресу: <адрес>А установлен гражданин Республики Таджикистан Джаборзода Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, убывший ДД.ММ.ГГГГ и вновь прибывший ДД.ММ.ГГГГ, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.202 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании определенного срока пребывания уклонилась от выезда из РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ при этом в его действиях не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Исключений, указанных в п. 2 ст. 5 названного закона в отношении Джаборзода Н.А. по материалам дела не следует и в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вывод должностного лица о виновности Джаборзода Н.А. основан на совокупности исследованных доказательств, изложенных в постановлении. Должностным лицом дана надлежащая правовая оценка имеющимся доказательствам на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Должностным лицом правильно при разрешении дела применены указанные положения миграционного законодательства.
Выявленное должностным лицом полиции нарушение Джаборзода Н.А. требований названного миграционного законодательства сомнений не вызывает, доказано материалами дела (протокол об административном правонарушении, объяснение Джаборзода Н.А., копия его паспорта и другими материалами дела).
Должностное лицо правильно установило, что временное пребывание Джаборзода Н.А. на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось с нарушением закона.
Исследованные в судебном заседании материалы дела и установленные обстоятельства, дают достаточные основания считать, что совершенное Джаборзода Н.А. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельства, на которые защитник Воронцова Н.М. ссылается в жалобе, не служат безусловным основанием к отмене постановления и не освобождают иностранного гражданина от соблюдения требований миграционного законодательства.
Довод жалобы о наличии у Джаборзода Н.А. гражданско-правового договора и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не свидетельствует о незаконности постановления, поскольку само по себе осуществление трудовой деятельности, равно как и наличие гражданско-правового договора, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства.
Довод жалобы о наличии у Джаборзода Н.А. семейных отношений с гражданкой Российской Федерации Сабанашвили Д.Д. также не находит своего подтверждения и подлежит отклонению, из материалов дела следует, что брак между Джаборзода Н.А. и ФИО3 в установленном законом порядке не зарегистрирован, кроме того, сведения об установлении отцовства в отношении ребенка суду также не представлены.
Ссылка в жалобе на отсутствие у Джабарзода Н.А. достаточного времени и денежных средств для оформления необходимых документов также не может быть принято судом во внимание, поскольку соблюдение иностранным гражданином установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации является его обязанностью. Обстоятельства, связанные с отсутствием денежных средств и недостаточностью времени, болезнь сожительницы, относятся к сфере личной ответственности иностранного гражданина и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин несоблюдения требований миграционного законодательства.
Каких-либо объективных и независящих от воли Джабарзода Н.А. препятствий для своевременного оформления документов материалы дела не содержат.
Письмо ТСЖ «Саввы Кожевникова 19», представленное защитником в материалы дела, не является документом миграционного учета и не подтверждает законность пребывания Джабарзода Н.А., а лишь содержит сведения о фактическом проживании без регистрации и не опровергает выводы должностного лица о нарушении миграционного законодательства.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Наказание назначено в установленные законом сроки в пределах санкции, установленной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В ходе производства по данному делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении не установлено.
В силу п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по городу Новосибирску, которым гражданин Республики Таджикистан Джаборзода Насими Ашурали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, оставить без изменения, а жалобу Джаборзода Н.А. – без удовлетворения.
На определение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) А.С. Сураев
Подлинник решения находится в деле № 12-553/2026 Ленинского районного суда города Новосибирска