РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2026 года с.Поспелиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Калашниковой О.Н., с участием прокурора Беловой В.А., представителя ответчика Администрации Поспелихинского района Алтайского края Ивановой Е.А., представителя ответчика Администрации Красноалтайского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края Рытова В.Н., представителя третьего лица филиала МКОУ «Поспелихинская СОШ №» - Вавилонская НОШ» Шубной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Поспелихинского района Алтайского края, к Администрации Красноалтайского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Поспелихинского района Алтайского края, обратившись в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие Администрации Поспелихинского района Алтайского края и Администрации Красноалтайского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения вблизи образовательного учреждения филиала МКОУ «Поспелихинская СОШ №» - Вавилонская НОШ».
Уточнив исковые требования, просит обязать ответчиков в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» прилегающую территорию к филиалу МКОУ «Поспелихинская СОШ №» – Вавилонская НОШ», расположенную в <адрес> по адресу <адрес>.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Поспелихинского района Алтайского края в ходе осуществления проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений установлено, что на территории, прилегающей к филиалу МКОУ «Поспелихинская СОШ №» – Вавилонская НОШ», расположенной по адресу <адрес> в <адрес>, в нарушение п.6.2.17 ГОСТа Р 52289-2019 дорожная разметка в виде сочетания желто-белых полос 1.14.1 не нанесена, в нарушение п.8.1.29 ГОСТа Р 52289-2019 тротуар не обустроен, отсутствуют пешеходные ограждения, отделяющие пешеходов от проезжей части.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представители ответчиков и третьего лица в судебном заседании исковые требования прокурора полностью признали.
Выслушав прокурора, представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
Доказательств обеспечения безопасности дорожного движения вблизи образовательного учреждения на территории, прилегающей к филиалу МКОУ «Поспелихинская СОШ №» – Вавилонская НОШ», ответчиками не представлено.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок; осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дрог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) предусматривает, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйствующей деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 6 Закона №196-ФЗ регламентировано, что в целях совершенствования условий дорожного движения органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федероации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст.22 Закона №196-ФЗ, деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующим в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
В силу п.5 ч.1 ст.15 Закона №131-ФЗ, ч.2 ст.12 Закона №196-ФЗ и ст.17 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на администрацию муниципального образования возложена обязанность по содержанию автомобильных дрог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.
Требования к пешеходному переходу около учреждений, в которых находятся дети, содержатся в «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее – ГОСТ Р 522892019).
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории, прилегающей к филиалу МКОУ «Поспелихинская СОШ №» – Вавилонская НОШ», расположенной по адресу <адрес> в <адрес>, в нарушение п.6.2.17 ГОСТа Р 52289-2019 дорожная разметка в виде сочетания желто-белых полос 1.14.1 не нанесена, в нарушение п. 8.1.29 ГОСТа Р 52289-2019 тротуар не обустроен, отсутствуют пешеходные ограждения, отделяющие пешеходов от проезжей части.
Невыполнение указанных требований законодательства отрицательным образом влияют на безопасность дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также повреждению принадлежащего им имущества.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Поспелихинского района Алтайского края удовлетворить.
Обязать Администрацию Поспелихинского района Алтайского края, Администрацию Красноалтайского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» прилегающую территорию к филиалу МКОУ «Поспелихинская СОШ №» – Вавилонская НОШ», расположенную в <адрес> по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 октября 2026 года.
Судья Н.В.Антонова