ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Лесосибирского городского суда <адрес> Рафальский Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Сибирский регион», №, юридический и фактический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Сибирский регион» (далее – ООО «ТЭК «Сибирский регион») совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.
ООО «ТЭК «Сибирский регион», находящееся по адресу: <адрес>, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в связи с возбуждением дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и проведением административного расследования на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ – старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции ФИО2, указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в трехдневный срок со дня получения данного определения, полученного ООО «ТЭК «Сибирский регион» ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в этот же срок, не уведомило о невозможности представления указанных сведений.
Законный представитель ООО «ТЭК «Сибирский регион», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. При таких обстоятельствах, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ТЭК «Сибирский регион».
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила. При изложенных обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, непредставление сведений, истребуемых должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в трехдневный срок, равно как и непредставление в указанный срок уведомления о невозможности представления указанных сведений организацией, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 17.7 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТЭК «Сибирский регион» вышеуказанным должностным лицом, направлено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. ООО «ТЭК «Сибирский регион» следовало в трехдневный срок со дня получения данного определения предоставить в отдел Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ, было направлено ООО «ТЭК «Сибирский регион» по адресу его нахождения, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: <адрес>, стр.9, и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом «Почта России».
В установленный статьей 26.10 КоАП РФ трехдневный срок истребуемые определением от ДД.ММ.ГГГГ сведения, необходимые должностному лицу для разрешения дела об административном правонарушении, а также уведомление о невозможности представления указанных сведений, ООО «ТЭК «Сибирский регион» представлены не были.
Фактические обстоятельства и виновность ООО «ТЭК «Сибирский регион» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, подтверждается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом «Почта России»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТЭК «Сибирский регион» и другими собранными по делу доказательствами.
Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой. Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется.
Возможность истребования административным органом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, необходимых для разрешения дела сведений (информации), прямо установлена частью 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ООО «ТЭК «Сибирский регион», не имеется.
При этом имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства и исполнения возложенных на него обязанностей, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Определение административного органа об истребовании сведений изложено в точных и конкретных формулировках, смысл законного требования должностного лица иного толкования не допускает.
Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, нахожу, что вина юридического лица - ООО «ТЭК «Сибирский регион» в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании и в соответствии с установленными обстоятельствами квалифицирую действия ООО «ТЭК «Сибирский регион» по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, и отягчающих, согласно статье 4.3 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии со с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, в случае если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также размещенным в разделе единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ТЭК «Сибирский регион» с ДД.ММ.ГГГГ относится к микропредприятиям.
Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при этом для юридических лиц санкция статьи предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 50 000 до 100 000 рублей.
С учетом изложенного, считаю возможным назначить юридическому лицу ООО «ТЭК «Сибирский регион» административное наказание в виде административного штрафа с применением положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, то есть в размере половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиционная компания «Сибирский регион» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН 2466050868, КПП 246601001, код ОКТМО 04701000, номер счета получателя платежа 03№ в ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010407105, кор.сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Е.В. Рафальский