ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 марта 2026 г. с. Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Онхоновой С.А., при секретаре Третьяковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Кабанский район» РБ» к Балакишиеву И.Ш.о., ООО «Застройщик» об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольных построек,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Управление градостроительства имущественных и земельных отношений» Администрации МО «Кабанский район» Республики Бурятия (далее –УГиЗО) обратилось в суд с иском к БалакишиевуИ.Ш.о., ООО «Застройщик» об обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда освободить занятый земельный участок и снести самовольныепостройки.
Требования мотивированы тем, чтоБалакишиевуИ.Ш.о. принадлежит на праве собственности земельный участокс кадастровым номером №, площадью 600+/-5 кв.м., по адресу: <адрес> на котором возведен торговый объект – магазин «Солнышко», где БалакишиевИ.Ш.о., как руководитель ООО «Застройщик», осуществляет предпринимательскую деятельность, при этом самовольно занимая прилегающий к его собственности земельный участок площадью 135 кв.м., входящий в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена. В ходе проверки установлено, что на нем возведено на бетонном фундаменте металлическое ограждение, некапитальные постройки, куда складирован крупногабаритный товар.
Представитель истца УГиЗОв судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик БалакишиевИ.Ш.о., представитель ответчика ООО «Застройщик» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представителитретьих лиц Управления Росреестра по Республике Бурятия, Администрации МО "Кабанский район" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело подлежит рассмотрению по правилам гл. 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно акту выездной проверки от 25.06.2025 территория, прилегающая к северо-востоку земельного участка БалакишиеваИ.Ш.о. с кадастровым номером № и относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, самовольно занята объектами некапитального строительства: кладовая площадью 53 кв.м.; кладовая площадью 24 кв.м.; постройка с металлическим ограждением на бетонном основании площадью 10 кв.м.
27.06.2025 УГИЗО в адрес БалакишиеваИ.Ш.о. направлено предостережение о недопустимости нарушения требований ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса РФ и предложено освободить территорию земель неразграниченной государственной собственности, прилегающей к его земельному участку.
08.07.2025 БалакишиевИ.Ш.о. обратился в Администрацию МО «Кабанский район» о предоставлении спорного объекта для благоустройства на 3 года.
Постановлением Администрации МО «Кабанский район» №1131 от 16.07.2025 отказано БалакишиевуИ.Ш.о. в предоставлении спорного земельного участка, поскольку на нем последним осуществляется складирование строительных материалов, что исключает возможность его использования с целью благоустройства территории.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. (п.2 ст. 222 ГК РФ)
В соответствии с правовой позицией, отраженной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее – Постановление Пленума № 44), самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату её выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
Исходя из представленных сторонами доказательств, установлено, что земельный участок площадью 135 кв.м., прилегающий к северо-востоку земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и расположен в охранной зоне, а именно зоне с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередач 0,4 кв от ТП-11-К-8 «1 мая».
Таким образом, соотнося публичные интересы и частный интересна занятие указанных земель, суд приходит к выводу, что нарушение, допущенное ответчиками в виде занятиянераспределенных земель некапитальными строениями, соразмерно испрашиваемому истцом способу защиты нарушенного права, поскольку их самовольное занятие является незаконным, следовательно, влечет применение мер гражданской правовой ответственности в виде их сноса и освобождения земельного участка в соответствии с представленными стороной истца координатами.
В соответствии со 206 ГПК РФ, учитывая характер спора, суд полагает необходимым определить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Разрешая требование о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в установленный в нем срок, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1)..
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25). (ч. 2 ст. 308.3 ГК РФ)
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – Постановление Пленума от 24.03.2016 N 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Согласно абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению и определяется в сумме 2 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части сноса спорного объекта в солидарном порядке.
В силу с ст.103 ГПК РФ с ответчиковв солидарном порядке подлежит взысканию в доход бюджета МО «Кабанский район» государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковое заявление МКУ «Управление градостроительства имущественных и земельных отношений» Администрации МО «Кабанский район» Республики Бурятия (инн 0309992576)удовлетворить.
Обязать Балакишиева И.Ш.о (паспорт №), ООО «Застройщик» (инн 0309009866) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить путем демонтажапостройки по следующим координатам:
№
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В случае неисполнения ответчиками решения суда в части освобождения вышеуказанного земельного участка по истечении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу взыскать солидарно с Балакишиева И.Ш.о (паспорт №), ООО «Застройщик» (инн 0309009866) судебную неустойку размере 2 000 руб. в день за каждый календарный день неисполнения решения суда до даты фактического исполнения.
Взыскать солидарно с Балакишиева И.Ш.о (паспорт №), ООО «Застройщик» (инн 0309009866)в доход бюджета МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе в течение семи дней со дня получения копии решения обратиться с заявлением в Кабанский районный суд Республики Бурятия об отмене заочного решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.А. Онхонова