Решение
именем Российской Федерации
30 июля 2026 года город Асино Томской области
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Уланковой О.А., при секретаре судебного заседания – Лоренц О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к Николаева М.М. о взыскании неосновательного обогащения, установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области) обратилось в суд с указанным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Томской области от /дата/ ответчику было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на период с /дата/ по /дата/ в размере 15723 руб., с /дата/ в размере 16570 руб. Уведомлением от /дата/ Николаева М.М. предупреждена о том, что она своевременно должна извещать о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращении выплаты, в месячный срок со дня их наступления. Из сведений ЕГСИССО и письма Управления опеки и попечительства администрации муниципального образования Туапсинского муниципального округа Краснодарского края от /дата/ следует, что распоряжением Администрации Ленинского района г. Томска от /дата/ № несовершеннолетняя ФИО1, /дата/ года рождения, была отобрана у Николаевой М.М. Постановлением от /дата/ № над несовершеннолетней установлена опека до достижения опекаемой возраста 18 лет. В нарушение своей обязанности Николаева М.М. не сообщила об отобрании у неё ребенка и об установлении над ней опеки. Решением Ленинского районного суда г. Томска от /дата/ Николаева М.М. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1 Таким образом, у Николаевой М.М. не имелось оснований для получения ежемесячного пособия за период с декабря 2024 года по июль 2025 года в размере 131713 руб. С августа 2025 года ежемесячное пособие не выплачивалось. Просит взыскать с Николаевой М.М. неосновательное обогащение в размере 131713 руб. за период с декабря 2024 года по июль 2025 года.
Представитель истца - ОСФР по Томской области Громовик О.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Ответчик Николаева М.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, ответчика.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В перечень государственных пособий гражданам, имеющим детей, включено, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (статьи 3, 14 названного Федерального закона).
Положениями статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус".
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях) (абз. 7 статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Статьей 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330 утверждены Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
В соответствии с пунктом 41 Правил № 2330 решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случаях: помещения ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (подпункт «г»); лишения (ограничения) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет (подпункт «д»); передача под опеку (попечительство) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет (подпункт «е»).
В судебном заседании из материалов дела установлено, что /дата/ Николаева М.М. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, /дата/ года рождения.
Решением ОСФР по Томской области от /дата/ № Николаевой М.М. назначено ежемесячное пособие с /дата/ по /дата/ в размере 15723 руб., с /дата/ в размере 16570 руб.
В ходе проведенной проверки, ОСФР по Томской области установлено, что на основании распоряжения Главы администрации Ленинского района г. Томска от /дата/ № несовершеннолетняя ФИО1, в отношении которой назначено ежемесячное пособие, отобрана у Николаевой М.М. и помещена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение; на основании распоряжения Главы администрации Ленинского района г. Томска от /дата/ № над несовершеннолетней ФИО1 установлена предварительная опека сроком до шести месяцев; постановлением Администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края от /дата/ № над несовершеннолетней установлена опека на безвозмездной основе до достижения опекаемой возраста 18 лет; решением Ленинского районного суда г. Томска от /дата/, вступившим в законную силу /дата/ Николаева М.М. лишена родительских прав в отношении ФИО1
С августа 2025 года выплата ежемесячного пособия Николаевой М.М. прекращена.
В период с декабря 2024 г. по июль 2025 г. Николаевой М.М. было излишне выплачено пособие в размере 131713,00 руб., что подтверждается историей выплат, а также расчетом излишне выплаченных денежных средств.
До настоящего времени денежные средства в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не возвращены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании с Николаевой М.М. неосновательного обогащения.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в данном случае виновных и недобросовестных действий ответчика Николаевой М.М., направленных на неосновательное обогащение, выразившихся в том, что она не сообщила в ОСФР по Томской области в установленный срок о помещении ее ребенка, в отношении которого было назначено пособие, в организацию на полное государственное обеспечение, а в последующем о передаче ребенка под опеку, поскольку ответчик не могла не знать, что ребенок находится на полном государственном обеспечении с /дата/, когда её дочь – несовершеннолетняя ФИО1, /дата/ года рождения, была изъята у матери и с этого момента с ней не проживала. Несмотря на это, ответчик своевременно не известила орган СФР об этих обстоятельствах и продолжала получать пособие на несовершеннолетнюю дочь, действуя, таким образом, не в интересах несовершеннолетнего ребенка, хотя фактически её содержанием и воспитанием уже не занималась. Соответственно, при надлежащей добросовестности она должна была сообщить государственному органу об отсутствии оснований для получения пособия.
Из представленного истцом уведомления от /дата/ следует, что Николаева М.М. была извещена о том, что в случае наступления обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты, она обязана известить государственный орган в месячный срок со дня их наступления.
В силу вышеприведенных нормативных положений меры социальной поддержки семей, имеющих детей, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи и выполнение ею социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством, позволяющих улучшить материальное положение семей с детьми и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния.
Одной из таких мер социальной поддержки является выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренная Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
Данная выплата входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, направлена на реализацию задач социальной политики Российской Федерации, предоставляется нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя, введена в целях повышения доходов семей, имеющих детей, для обеспечения надлежащего уровня жизни ребенка и по своей правовой природе относится к средствам существования гражданина.
При этом право на указанную ежемесячную денежную выплату на ребенка имеет один из родителей ребенка, но поскольку целью этой меры социальной поддержки является обеспечение надлежащего уровня жизни ребенка, она должна предоставляться родителю, с которым ребенок проживает.
При таких обстоятельствах, учитывая, что мера социальной поддержки является обеспечением надлежащего уровня жизни ребенка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Николаевой М.М. излишне выплаченного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с декабря 2024 г. по июль 2025 г. в размере 131713,00 руб., как неосновательного обогащения.
Суд соглашается с представленным расчетом. Указанный расчет составлен в соответствии с действующим законодательством, проверен судом, ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
По имущественным спорам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления размер государственной пошлины определяется по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из цены иска.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при цене иска от 100001 рубля до 300000 рублей, государственная пошлина уплачивается в размере 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100000 рублей.
С учетом изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с Николаевой М.М. в бюджет МО «Асиновский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4951,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к Николаева М.М. о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с Николаева М.М., родившейся /дата/ в <адрес> (<данные изъяты>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необоснованно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с декабря 2024 г. по июль 2025 г. в размере 131713,00 рублей.
Взыскать с Николаева М.М., родившейся /дата/ в <адрес> (<данные изъяты> государственную пошлину в бюджет МО «Асиновский район» в размере 4951,00 руб. по следующим реквизитам: получатель: казначейство России (ФНС России), ИНН: 7727406020, КПП: 770801001, БИК: 017003983, ОКТМО: 69608101, КБК: 18210803010011060110, Номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059, номер казначейского счета: 03100643000000018500, наименование банка: ОКЦ № 7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г. Тула.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья О.А. Уланкова