РЕШЕНИЕ
06 февраля 2026 года р.п. Марьяновка, Омская область
Судья Марьяновского районного суда Омской области Емашова Е.В., при секретаре судебного заседания Бочаровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Драчева Андрея Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области Тереховой А.Ю. от 17 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Драчева Андрея Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области Тереховой А.Ю. от 17 ноября 2025 года Драчев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе Драчев А.М. указал, что не согласен с принятым мировым судьей решением, просил его отменить на основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Драчев А.М. в судебном заседании поданную им жалобу поддержал, полагал, что срок давности, привлечения его к административной ответственности истек. Дополнил, что обстоятельства правонарушения он не оспаривает, готов оплатить назначенный судом штраф.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимало, извещено надлежащим образом.
Представители потерпевшего ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго», Марьяновская РЭС в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям; самовольном (безучетном) использовании энергии.
Состав правонарушения формальный, правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала использования, в данном случае, электрической энергии.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно которых "бездоговорным потреблением электрической энергии" является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства РФ; Согласно вышеназванного Постановления Правительства РФ "безучетное потребление"- потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от 17 ноября 2025 года Драчев А.М. признан виновным в том, что тот безучетно потреблял электроэнергию, а именно: по адресу места жительства: <адрес>, самовольно подключился к линии электропередач, набросив фазный провод, что было выявлено 19.09.2025 в 12:07 часов сотрудниками Марьяновского РЭС ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» и составлен соответствующий акт.
Вывод о виновности Драчева А.М. в совершенном им правонарушении мировым судьей сделан на анализе всех имеющихся в деле доказательств, в том числе протокола об административном правонарушении, объяснениями свидетелей, актом о выявлении несанкционированного подключения гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № от 19.09.2025, заявлением начальника Марьяновского РЭС в ОМВД России по Марьяновскому району о проведении проверки по факту несанкционированного энергопотребления, справкой-расчетом размера ущерба, иных материалов.
Вывод мирового судьи о виновности Драчева А.М. в совершенном правонарушении, сделан на основе оценки всех исследованных доказательств. Оснований не согласится с ними, не имеется.
Доводы Драчева А.М. о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не состоятельны.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней.
В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (абзац 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Заявление об административном правонарушении поступило в ОМВД России по Марьяновскому району (орган, должностные лица которого уполномочены составлять протокол об административном правонарушении) 26.09.2025 (л.д. 10), девяностодневный срок давности привлечения лица к административной ответственности истекал 25.12.2025.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи, недостатков, препятствовавших рассмотрению дела об административном правонарушении, не содержит. Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации Драчеву А.М. доведены, их содержание отражено в протоколе об административном правонарушении, Драчеву А.М. предоставлена возможность дать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, копия протокола вручена.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получены в полном соответствии с требованиями КоАП РФ, они оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, оснований для их переоценки суд не усматривает.
Мировым судьей не допущено нарушений процессуальных требований. Обстоятельства, на основании которых сделан вывод о виновности Драчева А.М. в совершении вмененного ему административного правонарушения, приведенные в постановлении, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Драчева А.М.
При назначении Драчеву А.М. наказания мировым судьей учтен характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, что отвечает принципу справедливости, наказание определено в пределах санкции установленной за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области Тереховой А.Ю. от 17 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, которым Драчев Андрей Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Драчева Андрея Михайловича – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Емашова