РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смолячкова В.В., при секретаре Шароглазовой Н.М., с участием представителя административного ответчика Коваленко В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к Холбоеву И.К.. о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Псковская таможня обратилась с административным исковым заявлением к Холбоеву И.К. о взыскании начисленных таможенных платежей и пени в общей сумме 498660 рублей 14 копеек. Заявленные требования мотивированы тем, что 29.07.2011 Холбоевым И.И. на основании пассажирской таможенной декларации на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни временно ввезено транспортное средство для личного пользования - <данные изъяты>, per. номер № 1997 года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 27.10.2011. К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было, информация об обратном вывозе указанного выше автомобиля в электронной базе данных отсутствует, местонахождение транспортного средства не установлено. В соответствии с приказом ФТС России от 11.10.2016 №1949 «О реорганизации Себежской и Псковской таможен» с 1 февраля 2017 г. Себежская и Псковская таможни реорганизованы в форме присоединения Себежской таможни к Псковской таможне. На момент пересечения таможенной границы таможенного Союза должником порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение). Согласно п. 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. В соответствии с пунктом 5 статьи 358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В нарушение требований приведенных норм в срок, установленный таможенным органом, административным ответчиком транспортное средство не вывезено с таможенной территории Таможенного союза. Ввиду того, что временно ввезенное транспортное средство <данные изъяты> на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (01.01.2018) не вывезено должником с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находится под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС. Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств. Таможенным постом МАПП Бурачки составлено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №/ТСЛП/0867 по факту не вывоза <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №/Ф-01350/02. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № и письмом от ДД.ММ.ГГГГ № должнику направлено Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2024/0002034 на сумму 498 660,14 руб., из которых: таможенные платежи в размере 249330,07 руб., пени - 249330,07 руб., со сроком добровольной уплаты не позднее - 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления. Согласно сведениям сайта Почта России уведомление получено адресатом. В добровольном порядке должником уведомление не оплачено.
Представитель административного истца Псковской таможни Брусенцова Е.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивает (л.д.69).
Административный ответчик Холбоев И.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил своего представителя.
Представитель административного ответчика Коваленко В.Е., действующий на основании доверенности от 17.09.2025 (сроком действия 3 года), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Заявил ходатайство о применении срока исковой давности. Пояснил, что, как указывает в иске административный истец, письмами от 12.09.2024 и от 24.10.2024 Холбоеву И.И. якобы было отправлено Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и пени в общей сумме 498660 рублей 14 копеек. Вместе с тем Холбоев И.И. никаких почтовых отправлений, в том числе уведомлений, заявлений о выдаче судебного приказа, административного искового заявления и т.п. от административного истца не получал, приведенный административным истцом скриншот не является доказательством получения им вышеуказанного Уведомления. В соответствии с абз.1 ч.5 ст.348 Таможенного кодекса РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с ТКРФ. Исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, ч.3 ст.350 ТК РФ, абз.2 ст.2 НК РФ, процессуальный срок на обращение Псковской таможни в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику истек еще в 2014 году, а административное исковое заявление направлено в суд 25 декабря 2025 года, то есть с пропуском 6-месячного срока, что является основанием для отказа в иске. Тот факт, что 30 января 2025 г. мировым судьей судебного участка № 96 в г. Лесосибирске по заявлению Псковской таможни был вынесен судебный приказ о взыскании с Холбоева И.И. задолженности по таможенным платежам и пени, который отменен по заявлению Холбоева И.И. определением мирового судьи от 23 октября 2025 г., не опровергает вывод о пропуске административным истцом срока обращения в суд, поскольку на дату обращения административного истца в мировой суд, им уже было утрачено право на принудительное взыскание сумм таможенных платежей в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, а уважительных причин для пропуска срока на предъявление иска в суд не представлено. Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали таможенному органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока. С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд (л.д.51-53, 54).
В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Заслушав представителя административного ответчика Коваленко В.Е., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (утратил силу 1 января 2018 года) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
В соответствии с положениями статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории. В случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза (часть 1). Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (часть 2). В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5).
Вопросы возникновения, прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования были урегулированы и статьей 14 Соглашения, согласно которой обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов (пункт 5). Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения, установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза (подпункт 3 пункта 6).
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случаях уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных настоящим Кодексом (подпункт 1 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии с пунктом 1 статьи 457 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, вступившего в силу 1 января 2018 года, в отношении товаров для личного пользования и припасов, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления настоящего Кодекса в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления настоящего Кодекса в силу, с даты вступления в силу настоящего Кодекса подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов. Положения пункта 6 вышеуказанной нормы предусматривают, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
На основании пункта 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.
Подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза регламентировано, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.
В судебном заседании установлено, что 29 июля 2011 года гражданином Республики Таджикистан Холбоевым И.И. на территорию ЕАЭС (в Российскую Федерацию) в зоне деятельности таможенного поста МАПП Бурачки Себежской таможни из Латвии по таможенной декларации временно ввезено транспортное средство – <данные изъяты>, VIN -№, per. номер № 1997 года выпуска, с установлением срока временного ввоза до 27.10.2011, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией (л.д.18-19).
На момент пересечения таможенной границы Таможенного союза Холбоевым И.И. представлены документы (паспорт гражданина иностранного государства), позволяющие признать физическое лицо иностранным, в связи с чем, к рассматриваемым положениям применены положения, регулирующие порядок перемещения товаров для личного пользования иностранными физическими лицами.
15 февраля 2024 года Таможенным органом направлен в адрес Холбоева И.И. запрос о местонахождении ввезенного транспортного средства <данные изъяты>, предложено представить документы, подтверждающие вывоз транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС, либо информацию о причинах не вывоза транспортного средства (л.д.22).
Исходя из приведенных выше правовых норм, транспортное средство находилось под таможенным контролем с момента ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, в связи с невывозом данного транспортного средства с таможенной территории Таможенного союза у декларанта возникла обязанность по уплате таможенных платежей.
Решением МАПП Бурачки Псковской таможни по результатам таможенного контроля от 9 сентября 2024 г. №10209150/090924/ТСЛП/0867 установлен факт нарушения Холбоевым И.И. требований ст.264 ТК ЕАЭС, а именно невывоз в установленный таможенным органом срок временно ввезенного ТСЛП, зарегистрированного на территории иностранного государства, повлекший за собой возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в соответствии со ст.268 ТК ЕАЭС (л.д.20-21).
10 сентября 2024 года составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №/Ф-01350/02 (л.д.26).
Таможенным органом сформировано Уведомление от 10 сентября 2024 года №10209000/У2024/0002034 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, согласно которому Холбоеву И.И. таможенные платежи в размере 249330,07 рублей и пени в размере 249330,07 рублей (л.д.16).
12 сентября 2024 года указанные выше Решение и Уведомление были направлены Холбоеву И.И. по адресу места жительства, указанному при таможенном декларировании – Таджикистан, <адрес> (исх. №14-21/43960), а 24 октября 2024 года аналогичные документы были направлены Холбоеву И.И. по адресу места регистрации – <адрес> (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.14-15).
Однако в установленный 15-дневный срок задолженность Холбоевым И.И. в добровольном порядке не оплачена.
Таможенным органом приведен подробный расчет таможенной пошлины (л.д.62), произведенный в соответствии со ставкой, установленной пунктом 10 раздела IV Приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Расчет таможенных платежей произведен по единой ставке:
1799 куб.см. х 3,5 евро/куб.см. х 39,7937 руб./евро = 249 330 рублей 07 копеек.
Частью 23 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
В соответствии с положениями статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании Уведомления – в таком Уведомлении (ч.3).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 настоящего Федерального закона (ч.7 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ).
Согласно ч.8 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч.11 настоящей статьи (ч.10 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ).
Административным истцом представлен суду расчет пени, изготовленный за период с 28.10.2011 (следующий день за днем истечения срока уплаты таможенных платежей) по 10.09.2024 (день составления Уведомления), по формуле: сумма недоимки х количество дней х ставка рефинансирования х 1/360. Представленный расчет судом проверен, признан правильным и обоснованным, в связи с чем принимается судом. С учетом ограничений, установленных ч.8 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ, размер пени за указанный период составляет 249 330 рублей 07 копеек.
Согласно сведениям, представленным административным истцом, после вынесения судебного приказа о взыскании с Холбоева И.И. задолженности, в рамках исполнительного производства №-ИП с должника были удержаны и перечислены в адрес Псковской таможни денежные средства в сумме 1955 рублей 10 копеек.
Таким образом, на момент рассмотрения дела задолженность Холбоева И.И. составляет: долг по таможенным платежам – 247 374,97 рублей (249330,07 – 1955,1), пени - 249330,07 рублей, а всего 496 705 рублей 04 копейки.
Исходя из изложенного, руководствуясь положениями статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на момент ввоза спорного транспортного средства), Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», пунктами 1, 5 статьи 264, подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьями 71, 73, 74 Федерального закона от 3 августа 2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходя из наличия обязанности уплаты Холбоевым И.И. таможенных платежей, доказанности факта нарушения административным ответчиком срока вывоза транспортного средства за пределы таможенной территории, соблюдения таможенным органом срока обращения за взысканием таможенных платежей, обоснованности расчета таможенных платежей, пени, представленного административным истцом, суд находит требования административного иска законными и обоснованными, с административного ответчика подлежат взысканию начисленные таможенные платежи в размере 247 374,97 рублей, пени в размере 249330,07 рублей.
Доводы представителя административного ответчика об истечении предусмотренного законом срока для принудительного взыскания таможенных платежей, поскольку требование об уплате таможенных платежей не было выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, суд находит необоснованными в силу следующего.
17 декабря 2024 года Псковской таможней было направлено мировому судье судебного участка №95 в г. Лесосибирске Красноярского края заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Холбоева И.И. таможенных платежей и пени, поступило в судебный участок 27.01.2025.
30 января 2025 года мировым судьей судебного участка №95 в г. Лесосибирске Красноярского края вынесен судебный приказ (дело №02а-0001/95/2025) о взыскании с Холбоева И.И. задолженности по таможенным платежам и пени в размере 498660 рублей 14 копеек, а также государственной пошлины в размере 7483 рубля 25 копеек.
Определением мирового судьи от 23 октября 2025 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Административный иск подан (передан в отделение почтовой связи) 30 декабря 2025 года (л.д.32).
В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
Согласно п. 1 ст. 73 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (п.19 ст.73 Закона о таможенном регулировании).
При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой (п.20 ст.73 Закона о таможенном регулировании).
Таким образом, исходя из содержания указанных правовых норм, начало течения трехлетнего срока направления уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не связано с моментом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.
Из материалов дела следует, что поскольку до истечения срока временного ввоза и впоследствии автомобиль административным ответчиком не вывезен, возникла обязанность по уплате таможенных в последний день срока вывоза автомобиля, и эта обязанность не прекращена.
Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с подпунктом 4 части 2 статьи 74 Федерального закона №289-ФЗ, то есть в рассматриваемом случае – 10 сентября 2024 года. При этом, как указывалось выше, срок направления Уведомления не привязан к моменту возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.
Учитывая, что в рассматриваемом случае в период таможенного контроля факт неуплаты таможенных платежей обнаружен таможенным органом 10 сентября 2024 года (день регистрации таможенным органом расчета таможенных пошлин №10209000/100924/Ф-01350/02), после чего в пределах трехлетнего пресекательного срока последовало обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, впоследствии административный иск предъявлен в районный суд 30 декабря 2025 года (согласно отметкам на почтовом конверте), то есть в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения мирового судьи судебного участка №95 в г. Лесосибирске Красноярского края от 23 октября 2025 года об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что срок обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании таможенных платежей и пени не нарушен, доводы представителя административного ответчика в данной части являются необоснованными.
Аналогичная правовая позиция относительно исчисления сроков изложена в кассационных определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 декабря 2024 г. №88А-26512/2024, от 26 февраля 2025 г. №88А-4104/2025, от 12 марта 2025 г. №88А-4672/2025, от 3 сентября 2025 г. №88а-13289/2025 и т.д.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 14918 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Холбоева И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Псковской таможни таможенные платежи в размере 247 374 рублей 97 копеек, пени в размере 249330 рублей 07 копеек, а всего взыскать 496 705 рублей 04 копейки (четыреста девяносто шесть тысяч семьсот пять рублей четыре копейки).
Взыскать с Холбоева И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14918 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.
Председательствующий В.В. Смолячков
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2026 года