ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 июля 2026 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Вязовых К.А., при секретаре Кобликове А.В., с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Шарипова Ш.Ш., начальника правового отдела МИФНС № 24 по Новосибирской области Б.А.В., переводчика А.А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Шарипова Ш. Ш., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
На первом этаже многоквартирного жилого дома № 174 по ул. Островского г. Бердска располагаются административные и хозяйственные помещения, внутри одного из которых располагается магазин (площадью объекта около 40 кв.м.), в котором ведет деятельность по розничной торговле фруктами, овощами, ягодами и напитками индивидуальный предприниматель Шарипов Ш.Ш. (ИНН №), осуществляющий расчеты с покупателями, в том числе с помощью зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовая техники, а именно – PH ККТ - №.
18 июня 2026 года сотрудниками налогового органа проведена контрольная закупка в указанном магазине и в 11 часов 46 минут была приобретена банка напитка по цене 75 рублей 00 копеек. Шарипов Ш.Ш. принял денежные средства с помощью pos-терминала, находящегося на месте осуществления деятельности, выдал товар, пробил и выдал кассовый чек и slip-чек. Однако в кассовом чеке время расчета не соответствует действительности, а именно: время, установленное в ККТ, – 11:30, тогда как расчет производился в 11:45 (что подтверждается slip-чеком).
Таким образом, ИП Шариповым Ш.Ш. нарушены требования ст. 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ.
19 июня 2026 года старшим государственным налоговым инспектором Д.Д.И. и заместителем начальника отдела Т.Д.В. в отношении ИП Шарипова Ш.Ш. начато проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде документарной проверки, в рамках которой были рассмотрены документы контролируемого лица, имеющиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, а именно: сведения об операциях на счетах в отношении ИП Шарипова Ш.Ш. Согласно выписке за период с 01 ноября 2025 года по 31 декабря 2025 года на расчетный счет ИП Шарипова Ш.Ш. (Счет в банке АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК», ИНН №, № счета №) поступило 1 540 028 рублей.
Вместе с тем, в рамках проверки установлено, что за указанный период выручка, согласно информационному ресурсу налогового органа, пробитая с помощью ККТ в безналичном порядке зарегистрированной ИП Шариповым Ш.Ш. PH ККТ – №, составила 209 645 рублей.
Таким образом, ИП Шариповым Ш.Ш. не было пробито с помощью контрольно-кассовой техники за период с 01 ноября 2025 по 31 декабря 2025 года 1 330 383 рубля, в связи с чем ИП Шарипов Ш.Ш. нарушил п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ, а именно контрольно-кассовая техника в момент осуществления безналичных расчетов на сумму 1 330 383 рублей за указанный выше период не применялась.
Начальник правового отдела МИФНС № 24 по Новосибирской области Б.А.В. в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении, просила приостановить деятельность ИП Шарипова Ш.Ш. в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, до 90 суток, но не менее 45 суток, при этом пояснила, что 01 сентября 2025 года ИП Шарипов Ш.Ш. уже привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде предупреждения, однако Шариповым Ш.Ш. нарушения не были устранены, в связи с чем в отношении него была проведена документарная проверка и выявлено совершение им инкриминируемого данного правонарушения.
Лицо, привлекаемое к ответственности, Шарипов Ш.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал и подтвердил, при этом пояснил, что действительно имели место случаи, когда он не пробивал чеки за приобретенные покупателями товары.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 3 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
Согласно п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22 мая 2003 года «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.
В соответствии с п.12 ст. 64 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при выявлении нарушений обязательных требований в ходе контрольной закупки в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки.
Вина ИП Шарипова Ш.Ш. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно:
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой Шарипов Ш.Ш. 20 ноября 2024 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является торговля розничная свежими фруктами, овощами, картофелем и орехами в специальных магазинах (л.д. 2-4);
- постановлением начальника МИФНС России № 24 по Новосибирской области об административном наказании № от 01 сентября 2025 года, которым ИП Шарипову Ш.Ш. вынесено наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 27 сентября 2025 года (л.д. 5-6);
- выпиской из акта по результатам проведения документарной проверки, проведенной 19 июня 2026 года сотрудниками МИФНС № 24, в ходе которой было выявлено, что за период с 01 ноября 2025 года по 31 декабря 2025 года на расчетный счет ИП Шарипова Ш.Ш. (Счет в банке АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК», ИНН №, № счета №) поступило 1 540 028 рублей. Кроме того, за указанный период выручка, согласно информационному ресурсу налогового органа пробитая с помощью ККТ в безналичном порядке зарегистрированной ИП Шариповым Ш.Ш. PH ККТ – №, составила 209 645 рублей. Таким образом, ИП Шариповым Ш.Ш. не было пробито с помощью контрольно-кассовой техники за период с 01 ноября 2025 по 31 декабря 2025 года 1 330 383 рубля, в связи с чем ИП Шарипов Ш.Ш. нарушил п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ, а именно контрольно-кассовая техника в момент осуществления безналичных расчетов на сумму 1 330 383 рублей за указанный выше период не применялась (л.д. 10-11);
- протоколом старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № 24 об административном правонарушении № от 23 июня 2026 года, содержащим обстоятельства административного правонарушения (л.д. 12-13);
- выпиской по операциям на счетах, согласно которой за период с 01 ноября 2025 года по 31 декабря 2025 года на расчетный счет ИП Шарипова Ш.Ш. (Счет в банке АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛЬФА-БАНК”, ИНН 7728168971, № счета 40№) поступило 1 540 028 рублей (л.д. 14-20);
- распечаткой с информационного ресурса налогового органа, согласно которой за период с 01 ноября 2025 года по 31 декабря 2025 года выручка в безналичном порядке зарегистрированная ИП Шариповым Ш.Ш. PH ККТ - № составила 209 645 рублей (л.д. 21).
Вышеуказанные доказательства категорично свидетельствуют о том, что ИП Шарипов Ш.Ш. по адресу: г. Бердск Новосибирской области, ул. Островского, 174, в момент осуществления безналичных расчетов не применял контрольно-кассовую технику в вышеуказанный период времени.
Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.
Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ИП Шарипова Ш.Ш. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
Квалифицирующий признак ч. 3 ст.14.5 КоАП РФ в виде повторности нашел свое подтверждение, поскольку постановлением начальника МИФНС России № 24 по Новосибирской области об административном наказании № от 01 сентября 2025 года ИП Шарипов Ш.Ш. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 27 сентября 2025 года, то есть на момент совершения инкриминируемого правонарушения Шарипов Ш.Ш. был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Смягчающим вину обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая цели наказания, принципы гуманизма и справедливости, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, суд считает возможным назначить ИП Шарипову Ш.Ш. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок сорок пять суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Шарипова Ш. Ш. (ИНН 540602264289) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем прекращения деятельности (основной и дополнительной) на срок 45 (сорок пять) суток, которое подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Вязовых К.А.