РЕШЕНИЕ
30 июля 2026 года р.п. Марьяновка, Омская область
Судья Марьяновского районного суда Омской области Емашова Е.В., при секретаре судебного заседания Бочаровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, акционерного общества «Транснефть – Западная Сибирь» на постановление № старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15 июня 2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Транснефть – Западная Сибирь»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15 июня 2026 года АО «Транснефть-Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанными постановлением представитель АО «Транснефть-Западная Сибирь» Юнова О.С. обратилась в суд с жалобой, указав, что транспортное средство марки ГИРД 5849HF-0000020, государственный регистрационный знак № является специализированным пассажирским вахтовым транспортным средством категории D, т.е. автобусом повышенной проходимости, и соответственно не должно оборудоваться бортовым устройством «Платон», поскольку в соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» освобождено от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Представитель АО «Транснефть-Западная Сибирь», представитель административного органа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме
Как следует из материалов дела, 29.05.2026 в 06:34:38 по адресу: <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи - комплексом аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/24-08-2025/458585781, действительное до 23.08.2027, зафиксировано движение транспортного средства марки «ГИРД 5849HF-0000020» с государственным регистрационным знаком № (С№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.
Установленные обстоятельства явились основанием для привлечения собственника транспортного средства АО «Транснефть-Западная Сибирь» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.Согласно пункту 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства
№ и свидетельства о регистрации транспортного средства
№, транспортное средство модели ГИРД 5849HF-0000020 5849, типа - Специализированный прочее, с государственным регистрационным знаком №, идентификационный номер (VIN) № №, документ, подтверждающий соответствие обязательным требованиям безопасности -
TC RU E-RU.MT35.00354.Р2, относится к категории D/M3G, к которой в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
Согласно Одобрению типа транспортного средства № TC RU E-RU.MT35.00354.Р2, выданному органом по сертификации «ИНСАТ», действующему на момент обнаружения действий, явившихся основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, «Автомобиль вахтовый специальный» («Специализированное пассажирское транспортное средство») марки ГИРД модификации 5849HF-0000020 относится к категории М3G – транспортным средствам повышенной проходимости, используемым для перевозки пассажиров, в том числе вахтовых бригад.
Аналогичные сведения о транспортном средстве получены судом из Госавтоинспекции ОМВД России по Марьяновскому району от 07.05.2026 (л.д. 19).
Таким образом, из представленных заявителем материалов и сведений, полученных по запросу суда из Госавтоинспекции ОМВД России по Марьяновскому району, следует, что транспортное средство «ГИРД 5849HF-0000020 Специализированный автомобиль вахтовый» с государственным регистрационным знаком № к транспортным средствам, предназначенным для перевозки людей и в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» освобождено от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
С учетом установленных обстоятельств, не усматривается оснований для квалификации действий АО «Транснефть-Западная Сибирь» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По правилам статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление №, вынесенное 15.06.2026 старшим государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а жалоба заявителя удовлетворению.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях АО «Транснефть-Западная Сибирь» состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление № старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15 июня 2026 года в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи жалобы в Марьяновский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии решения.
Судья Е.В. Емашова