ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2026 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Вязовых К.А., при секретаре Кобликове А.В., с участием директора ООО «Нар» И.М.А.о., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «НАР» (ИНН/ОГРН №/№, юридический адрес: Новосибирская область, г. Бердск, ул. Карла Маркса, д. 1А/1, адрес фактического местонахождения: Новосибирская область, г. Бердск, ул. Красная Сибирь, д. 1/1), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Нар» в период с 05 июня 2026 года по 07 июня 2026 года не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в нарушение установленного законодательством 3-дневного срока подачи уведомления в уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> К.Т.П., 29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение требований п. 4.7 и п. 8 ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и приказа МВД России № 536 от 30 июня 2020 года «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», «Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При рассмотрении дела директор ООО «Нар» И.М.А.о., которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства содеянного, изложенные в протоколе об административном правонарушении, заверил, что сделал выводы, в дальнейшем подобного не повторится.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще. Неявка указанного лица не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Нар» в совершении описанного административного правонарушении нашла свое подтверждение.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Кроме признательных пояснений директора ООО «Нар» И.М.А.о., вина ООО «Нар» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
протоколом об административном правонарушении № от 03 августа 2026 года, из которого следует, что в период с 05 июня 2026 года по 07 июня 2026 года ООО «Нар» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в нарушение установленного законодательством 3-дневного срока подачи уведомления в уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> К.Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение требований п. 4.7 и п. 8 ст. 13 ФЗ 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и приказа МВД России № 536 от 30 июня 2020 года (л.д. 4).
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, которые подлежат указанию в протоколе по делу об административном правонарушении, в том числе, относящиеся к событию правонарушения и месту его совершения;
распоряжением № от 10 июля 2026 года, согласно которому постановлено провести проверку ООО «Нар» в целях обеспечения выполнения требований законодательства РФ в сфере миграции юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) (л.д. 5);
актом проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 03 августа 2026 года, в котором указаны выявленные в ходе поверки нарушения, обстоятельства которого изложены в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6-7);
письменным объяснением К.М.Н.о – очевидца, пояснившего по обстоятельствам дела, что он часто бывает в ресторане «Нар» в г. Бердске, знаком с директором и другими сотрудниками. Ему известно, что с начала июня 2026 года в ресторане стал работать гражданин Республики <данные изъяты> К.Т.П., который проработал в ресторане три дня, за что получил аванс 15 000 рублей (л.д. 11);
рапортом врио начальника ОВМ Отдела МВД России по г. Бердску З.А.В., из которого следует, что 09 июля 2026 года был выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина К.Т.П. в ресторане «Нар» по <адрес>, с 14 мая 2026 года по 08 июля 2026 года, и в действиях руководства ресторана ООО «Нар» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д. 13);
письменным объяснением К.Т.П., пояснившего, что он с 14 мая 2026 года он начал работать официантом в ресторане «Нар» по <адрес>, при этом за два месяца работы трудовой договор с ним оформлен не был (л.д. 14);
выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой одним из дополнительных видов деятельности ООО «Нар» является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д. 26);
согласно сведениям Единого базового сервиса сведений о юридических лицах уведомление о привлечении к трудовой деятельности в ООО «Нар» гражданина Азербайджана К.Т.П. отсутствуют (л.д. 51-57).
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч. 4.7 ст. 13 указанного Федерального закона Организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Проанализировав вышеуказанные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку, суд находит установленным факт неуведомления ООО «Нар» территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> К.Т.П., а также вину ООО «Нар» в совершении данного правонарушения.
Действия ООО «Нар» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Смягчающим вину обстоятельством является признание вины.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Нар» (ИНН/ОГРН 5473022377/1255400027651, юридический адрес: Новосибирская область, г. Бердск, ул. Карла Маркса, д. 1А/1, адрес фактического местонахождения: Новосибирская область, г. Бердск, ул. Красная Сибирь, д. 1/1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100, получатель: ОМВД России по г. Бердску Новосибирская обл., банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК: 015004950 ИНН 5406012253, КПП 540601001, КБК 18811601201010001140, ОКТМО 50708000, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья Вязовых К.А.