ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 октября 2026 года г. Бердск
Судья Бердского городского суда Новосибирской области Васюхневич Т.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении В.Д.П.,
УСТАНОВИЛ:
01.10.206 года в Бердский городской суд Новосибирской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № от 25.09.2026г. о привлечении В.Д.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно разъяснениям п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6, ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения.
При отсутствии приведенных сведений протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление), на стадии подготовки к рассмотрению дела (пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ).
Из содержание протокола № от 25.09.2026 г. следует, что 18 августа 2026 года установлен В.Д.П., который в социальной сети «Вконтакте» под сетевым именем «В.Д.П. по сетевому адресу http://vk.ru/id126656035, в группе с сетевым именем «INV CS», расположенной по сетевому адресу: <данные изъяты>, данное сообщество находится в открытом доступе для просмотра неопределенным кругом пользователей, где размещена публикация по сетевому адресу http://vk.ru/wall-219807845 9928? reply=10130, под данной публикацией В.Д.П. 17.12.2025 года оставил комментарий, по сетевому адресу <данные изъяты>, на данном изображении присутствует изображение свастика – символ немецкого национал-социализма, которая схожа с фашистской символикой до степени смешения, и тем самым совершил правонарушение, что является пропагандой либо публичным демонстрированием нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещена Федеральным законом от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победу Советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», тем самым совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Из приведенного описания объективной стороны правонарушения, не понятно, какие именно действие совершил В.Д.П. - пропаганду либо публичное демонстрирование, которые по смыслу закона, взаимоисключают друг друга.
Кроме того, описание события правонарушения не содержит информацию о периоде совершения правонарушения, указано лишь о том, что комментарий был размещен 17.12.2025 года, однако не указано, до какого времени имело место размещение комментария и доступ к нему посторонних лиц, что не позволяет определить срок давности привлечения к ответственности.
Учитывая, что суд при разрешении дела об административном правонарушении рассматривает его только в пределах события и обстоятельств совершения правонарушения, указанных в протоколе, указанные нарушения являются существенными, нарушают право на защиту лица, привлекаемого к ответственности, не позволяют рассматривать дело об административном правонарушении и принять окончательное решение по нему.
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, без рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от 25.09.2026г. о привлечении В.Д.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, с приложенными к нему документами, возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 суток с момента получения определения.
Судья Т.В.Васюхневич