РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» апреля 2026 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бочаровой И.Н., при секретаре Бевад А.В., с участием представителя административного ответчика военного комиссариата Новосибирской области Хмельковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кузнецова К. А. о признании незаконными решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии.
В обоснование иска административный истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Советского и Первомайского районов г. Новосибирска.
11.11.2025 в отношении Кузнецова К.А. было принято решение призывной комиссией по Советскому району г. Новосибирска о призыве на военную службу. Данный факт подтверждается повесткой для явки в военкомат на 17.11.2025 для отправки к месту прохождения военной службы.
С решением о призыве на военную службу административный истец не согласен, считает его незаконным ввиду нарушений, допущенных при проведении в отношении Кузнецова К.А. медицинского освидетельствования.
При прохождении медицинского освидетельствования административный истец предоставил медицинские документы о состоянии здоровья с диагнозами и жалобами, имеющимися в анамнезе истца. Однако, при прохождении медицинского освидетельствования жалобы истца были проигнорированы, направлений на медицинское обследование выдано не было.
Кроме того, оспариваемое решение принято призывной комиссией не в полном составе ее членов, поскольку на заседании призывной комиссии фактически присутствовало 4 члена призывной комиссии.
Истец указывает, что в связи допущенными нарушениями процедуры проведения медицинского освидетельствования, итоговое заключение о категории годности не является достоверным, следовательно, решение о призыве, принятое на основании данного заключения, незаконно, поскольку нарушается права и законные интересы истца в части объективного и всестороннего исследования состояния здоровья, а также в части призыва на военную службу.
Истец обращался с жалобой в вышестоящую призывную комиссию с требованием отменить решение призывной комиссии Советского района г. Новосибирска, а также провести контрольное медицинское освидетельствование. После прохождения указанного освидетельствования истцу определили призывную категорию годности и утвердили решение о призыве на военную службу.
Административный истец, с учетом уточнений, просит суд признать незаконным решение призывной комиссии по Советскому району г. Новосибирска от 11.11.2025 о призыве административного истца на военную службу; а также признать незаконным решение призывной комиссии Новосибирской области об утверждении решения призывной комиссии Советского района г. Новосибирска.
В судебное заседание административный истец Кузнецов К.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее направлял в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика военного комиссариата Новосибирской области Хмелькова Е.Л. возражала против удовлетворения иска Кузнецова К.А. по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д. 76-78).
Административные ответчики призывная комиссия по Советскому району г. Новосибирска, призывная комиссия по Новосибирской области, а также военный комиссариат Советского и Первомайского районов г. Новосибирска о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.
На основании ст. 150 КАС РФ суд принимает решение о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в досудебном порядке или в суд (пункт 7 статьи 28, пункт 2 статьи 35.1, подпункт "г" пункта 4 статьи 35.2 Закона о воинской обязанности и военной службе).
Согласно представленного в материалы дела личного дела призывника, Кузнецов К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на воинский учет в военном комиссариате Советского и Первомайского районов г. Новосибирска.
В ходе прохождения медицинского освидетельствования в Военном комиссариате Советского и Первомайского районов г. Новосибирска Кузнецов К.А. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования в ГБУЗ НСО «Городская больница № 3» для получения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.
Согласно листа медицинского освидетельствования врачом специалистом установлен диагноз «<данные изъяты>», после чего призывной комиссией определена категория годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст. 47 «б» графы 1 Постановления Правительства от 2013 года № 565 «Положение о военно- врачебной экспертизе».
11.11.2025 Кузнецов К.А. решением призывной комиссии Советского района г. Новосибирска был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Не согласившись с указанным решением, административный истец подал на него жалобу в призывную комиссию Новосибирской области, в связи с чем, был вызван на контрольное медицинское освидетельствование.
Кузнецов К.А. был осмотрен врачом специалистом, в ходе которого был составлен лист медицинского освидетельствования с указанием диагноза «надсегминтарная вегетативная дисфункция синкопе». Врачом выставлена категория годности Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст. 24 «г» Постановления Правительства от 2013 года № 565 «Положение о военно-врачебной экспертизе».
Во время прохождения военно-врачебной комиссии Новосибирской области врачом специалистом оформлен лист медицинского освидетельствования, в котором зафиксированы жалобы на боли в сердце, повышение артериального давления, выставлен диагноз «<данные изъяты>», врачом выставлена категория годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи 47 «б», Постановления Правительства от 2013 года № 565 «Положение о военно-врачебной экспертизе».
После прохождения контрольного медицинского освидетельствования 24.11.2025 призывной комиссией Новосибирской области было утвержджено решение призывной комиссии Советского района г. Новосибирска о признании Кузнецова К.А. годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу.
Суд считает оспариваемые решения призывных комиссий законными и обоснованными, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не прибывающее в запасе, в то же время не подлежат призыву на военную службу граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
Общие требования к проведению медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан в связи с поступлением на военную службу определены статьей 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, пункт 1 которой предусматривает, что граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее Положение о военно-врачебной экспертизе).
Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан (пункт 5.1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ).
Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Из содержания пункта 6 Положения о военно-врачебной экспертизе следует, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно Приложению № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе.
Таким образом, действующим законодательством установлена двойная проверка состояния здоровья гражданина, что исключает призыв на военную службу граждан, страдающих заболеваниями, препятствующими прохождения военной службы.
Как следует из материалов дела, при определении категории годности Кузнецова К.А. были приняты во внимание все представленные медицинские документы, результаты обследований, в том числе и заболевания, указанные административным истцом, административный истец направлялся для прохождения медицинских освидетельствований в медицинские организации муниципальной системы здравоохранения. Категория годности определена с учетом всех имеющихся заболеваний.
Административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие у него заболеваний, исключающие возможность прохождения военной службы, помимо содержащихся в материалах дела документов, которые противоречат данным объективного исследования, проведенного в ходе медицинского освидетельствования.
В рассмотрении дела административный истец участия не принимал, просил рассматривать административное дело в свое отсутствие, правом проведения независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил, направил в суд письменные возражения о возложении на него расходов на проведение указанной экспертизы в случае ее назначения по инициативе суда.
Доводы административного истца о том, что решение призывной комиссии было принято не в полном составе ее членов не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного материалы дела не содержат, административным истцом не представлены.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, так как оспариваемые им решения призывных комиссий ни по содержанию, ни по порядку принятия не противоречат действующему законодательству, основаны на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца. Поскольку права административного истца не нарушены, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Кузнецову К. А. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Председательствующий (подпись) И.Н. Бочарова
Мотивированное решение изготовлено 13.05.2026