РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» февраля 2026 года г.Новосибирск
Советский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.
При секретаре: Волошиной И.В..
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Гракович А. А. к и.о.начальника отделения-старший судебный пристав ОСП по Советскому району г.Новосибирска Лукьяновой Е.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г.Новосибирска Бородаенко И.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ИП Гракович А.А. обратился в суд с административном исковым заявлением, где указал, что в ОСП по Советскому району г.Новосибирска находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности с Гутниковой К.К.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП по Советскому району г.Новосибирска подано обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства посредством почты России, которое получено ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на обращение до настоящего времени не поступил.
Кроме того, взыскателю недоступны сведения о ходе исполнительного производства портале ЕГПУ в связи с отсутствием полномочий. Некорректное внесение данных взыскателя влечет за собой нарушение ч.1 ст.50 ФЗ № 229 и лишает возможности взыскателя знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги «Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у взыскателя отсутствует информация о ходе исполнительного производства.
Просит признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Советскому району г.Новосибирска в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска Бородаенко И.А. в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта, в части непринятия мер по своевременному исполнению судебного акта. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска Бородаенко И.А. устранить в полном объёме нарушенные права взыскателя, а именно: предоставить в адрес взыскателя сведения о ходе исполнительного производства, а также произвести корректировку контрагента на портале ЕГПУ.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики не явились, извещены, причин неявки не сообщили.
Заинтересованное лицо Гутникова К.К. в суд не явилась, направленное ей судебное извещение возвращено в суд без вручения адресату по истечении срока хранения.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно ст.50 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
В силу п. 12 ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Согласно статье 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ч.2 ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст.36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Статья 64 Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст.68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела службы судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска Бородаенко И.А. было возбуждено исполнительное производство № (л.д.49) на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 4 Советского района г.Новосибирска в отношении должника Гутниковой К.К. в пользу взыскателя ИП Гракович А.А., предмет исполнения: взыскание задолженности (л.д.48).
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены следующие постановления:, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.55-84). Доказательства совершения иных действий, направленных на выполнение требований исполнительного документа: запросы в учётно-регистрационные органы (ОПФР, ЗАГС, Роскадастр, ФНС, ГИБДД и др.), выход по месту жительства должника, получение от него обьяснений, в материалы дела не представлены и суд таковыми не располагает.
Таким образом, суд считает установленным, что в опредленный законом срок судебный пристав-исполнитель не предпринял исчерпывающих мер по исполнению судебного акта. Полный перечень исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством, не совершался. Какие-либо объективные причины, препятствующие своевременно совершить исполнительные действия, отсутствовали.
Взыскатель почтой России ДД.ММ.ГГГГ направил в ОСП по Советскому району г.Новосибирска обращение в котором просил сообщить о ходе исполнительного производства, установить имущественное положение должника, установить временное ограничение на выезд должника из РФ, направить сводку или реестр запросов и ответов по исполнительному производству, произвести корректировку контрагента взыскателя, указав в графе тип взыскателя «ИП», в графу взыскатель «Гракович А. А.» (л.д.10-14). Ответ на данное заявление не направлен до настоящего времени, копия ответа в материалы дела представлена не была.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что судебный пристав-исполнитель вышеприведенные предписания закона не исполнил, заявление взыскателя не рассмотрел, ответ не направил, что свидетельствует о допущенном с его стороны бездействии, тогда как в силу вышеизложенного правового регулирования административный ответчик был безусловно обязан мотивировать и вынести одно из решений - об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства, а также совершить действия, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа..
Таким образом, основываясь на представленных доказательствах, суд считает, что, несмотря на отсутствие каких-либо законных оснований для отступления от установленного порядка рассмотрения ходатайств, судебный пристав-исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязанности, чем нарушил требования части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве и права административного истца.
При таких обстоятельствах, суд, исходя, в том числе из общих принципов исполнительного производства, предусмотренных статьей 4 Закона об исполнительном производстве, приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках разрешения заявления и совершения исполнительных действий, выразившихся в не уведомлении взыскателя о результатах разрешения обращения, а также в нарушении его прав на своевременное получение информации и на взыскание задолженности с должника.
Согласно п.1 ч. 2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение, в том числе об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
В силу ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
По мнению суда, права административного истца могут быть восстановлены путем надлежащего рассмотрения его ходатайства и оформления результатов его рассмотрения, а также совершения судебным приставом-исполнителем действий, направленных на принудительное исполнение должником своих обязанностей по оплате задолженности.
В тоже время суд считает не подлежащими удовлетворению требования об обязании судебного пристава-исполнителя провести корректировку контрагента на портале ЕГПУ, поскольку какие-либо доказательства, подтверждающие некорректные сведения о взыскателе на не представлены. Как следует из материалов исполнительного производства, взыскателем является ИП Гракович А.А, что идентично сведениям, указанным в исполнительном листе, какие-либо несоответствия судом не установлены и административным истцом не доказаны.
Также суд отказывает в требованиях о признании незаконным бездействия руководителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска, т.к. административный ответчик с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя к начальнику подразделения не обращался, иные заявления в его адрес не направлял.
Руководствуясь ст.ст.179,180,227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ИП Гутников А.А. частично.
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов-исполнителей по Советскому району г.Новосибирска Бородаенко И.А. по исполнению исполнительного производства № в отношении должника Гутниковой К. К. в части не направления ответа на обращение взыскателя, направленное почтой ДД.ММ.ГГГГ, непринятия мер к своевременному и полному исполнению судебного акта.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска Бородаенко И.А. направить административному истцу ответ на заявление взыскателя, принять меры к своевременному и полному исполнению судебного акта.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.
Председательствующий Нефедова Е.П.
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2026г.