РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Лабатюк А.А., с участием административных ответчиков Алексеевой А.В., Думиной И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Позднякова Д. А. к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Бердску Алексеевой А.В., Думиной И.К., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным действий по взысканию штрафа и исполнительского сбора,-
Установил:
Административный истец Поздняков Д.А. обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Бердску Алексеевой А.В., Думиной И.К., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным действий по взысканию штрафа и исполнительского сбора.
В обоснование исковых требований указал, что 05.02.2025 года в отношении него было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении сотрудниками ДПС по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ. Судом он был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 1.3 КоАП РФ 22.02.2025 года административный истец оплатил штраф через портал «Госуслуги» в размере 2 500 рублей, то есть, до истечения 20-дневного срока со дня вынесения постановления в размере половины суммы, назначенной судом.
15.05.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бердску Алексеевой А.В. в отношении него было возбуждено исполнительное производство №113160/25/54013-ИП о взыскании оставшейся суммы штрафа в размере 2 500 рублей. 28.07.2025 года в адрес истца было направлено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в размере 2 500 рублей. 27.08.2025 года исполнительное производство было окончено, в связи с полным погашением задолженности.
01.09.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бердску Думиной И.К. было возбуждено исполнительное производство №227387/25/54013-ИП по взысканию с Позднякова Д.А. исполнительского сбора, в связи с несвоевременным исполнением требований исполнительного документа по взысканию штрафа. При этом, административный истец неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю Алексеевой А.В. с доказательствами своевременной уплаты штрафа в соответствии с требованиями ст.1.3 КоАП РФ. Мировой судья 4 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска 06.06.2025 года отказал в разъяснении порядка исполнения Постановления о назначении административного штрафа. В связи с этим, истец обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя через портал «Госуслуги» к вышестоящему должностному лицу. По результатам рассмотрения его жалобы врио начальника ОСП по г.Бердску 27.08.2025 года и 12.09.2025 года отказал истцу в удовлетворении его жалобы о взыскании исполнительского сбора. О результатах рассмотрения жалобы в части взыскания штрафа истцу ничего не известно.
Административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика, выразившиеся в взыскании административного штрафа по постановлению о назначении административного наказания от 05.02.2025 года, вынесенного мировым судьей 4 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска в размере 2 500 рублей, и взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. Обязать ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца, путем возврата взысканного штрафа в размере 2 500 рублей и исполнительского сбора в размере 1000 рублей.
Административный истец Поздняков Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Алексеева А.В. и Думина И.К. исковые требования не признали, поддержали письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому считают, что истцом пропущен срок для обжалования действий судебных пристаов-исполнителей.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.47-49).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив представленные доказательства, заслушав административных ответчиков, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В рамках рассмотрения настоящего административного искового заявления было установлено, что на основании Постановления мирового судьи 4 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 05.02.2025 года Поздняков Д.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.2 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.5-6).
22.02.2025 года штраф в размере 2 500 рублей был оплачен Поздняковым Д.А., что подтверждается сведениями с сайта «Госуслуги» т(л.д.7-8), платежным поручением (л.д.67).
23.05.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бердску Алексеевой А.В. было возбуждено исполнительное производство №113160/2025/54013-ИП о взыскании с Позднякова Д.А. оставшейся суммы штрафа в размере 2500 рублей (л.д.64-65)
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 28.07.2025 года (л.д.66).
27.08.2025 года исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.17). Оставшаяся сумма административного штрафа оплачена Поздняковым Д.А. 07.08.2025 года, что подтверждается платежным поручением №22778 от 07.08.2025 года (л.д.50).
В соответствии с п.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Изменения в указанную статью КоАП РФ внесены Федеральным законом №490-ФЗ от 26.12.2024 года и вступили в законную силу с 01.01.2025 года.
Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства, 75% от суммы штрафа в срок, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, не были оплачены Поздняковым Д.А., в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя по взысканию оставшейся сумма административного штрафа в размере 2 500 рублей являются законными.
06.08.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бердску Думиной И.К. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (л.д.69). Постановление получено должником 06.08.2025 года (л.д.70).
01.09.2025 года было возбуждено исполнительное производство №227387/25/54013-ИП о взыскании с Позднякова Д.А. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей (л.д.18).
Согласно ч.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Поскольку оставшаяся сумма административного штрафа не была оплачена административным истцом в срок, установленный для добровольного исполнения, действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора являются законными и обоснованными.
С учетом изложенного выше, требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Также заслуживает внимание позиция административных ответчиков о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с иском об оспаривании действий должностных лиц.
Так, как указывалось выше, в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Так, административному истцу было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства по взысканию оставшейся суммы штрафа в размере 2 500 рублей было известно в июне 2025 года, о чем свидетельствует его заявление на имя мирового судьи от 03.06.2025 года (л.д.9). Само постановление о возбуждении исполнительного производства было получено Поздняковым Д.А. 28.07.2025 года. Постановление о взыскании исполнительского сбора было получено им 06.08.2025 года. Постановления старшим судебным приставом ОСП по г.Бердску по результатам рассмотрения жалобы Позднякова Д.А. вынесены 27.08.2025 года (л.д.16) и 12.09.2025 года (л.д.24).
С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд 22.10.2025 года, что подтверждается почтовым конвертом (л.д.27), то есть, с пропуском установленного законом 10-дневвного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока истец не заявлял, доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с иском не представил.
С учетом изложенного выше, исковые требования Позднякова Д.А. не подлежат удовлетворению.
При обращении в суд административным иском истцом было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.
Определением судьи от 06.11.2026 года Позднякову Д.А. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 3 000 рублей на срок два месяца. До настоящего времени обязательства по уплате государственной пошлины административным истцом не выполнены, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с него в доход бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления Позднякова Д. А. о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Бердску Думиной И. К., Алексеевой А. В. по взысканию административного штрафа на основании постановления об административном правонарушении от 05.02.2025 года в размере 2 500 рублей, и исполнительского сбора на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.08.2025 года в размере 1 000 рублей, обязании возвратить незаконно взысканные денежные средства, отказать.
Взыскать с Позднякова Д. А. в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Лихницкая
Полный текст решения изготовлен 10 марта 2026 года.